“不錯。”
劉牧俯身落座。
一次替換五個州，數十郡的官吏。
對於如今的大漢，可謂重負，必須要慎之又慎。
“陛下。”
蔡邕勸諫道：“公羊之學有銳氣，但儘皆新備官吏，焉能獨掌一地百姓之政，臣以為還是早些從各州抽調封疆大吏，備南地之政！”
“朕知。”
“然儲備官吏不可少。”
劉牧安排道：“今年進士名單增兩成，先下放州郡磨礪。”
“臣遵詔。”
蔡邕躬身作揖一拜，不禁問道：“陛下可想過，將卒退兵籍為官之事？”
“朕會思量。”
劉牧眸子頓時一沉。
大漢的兵製，畢竟隨著工商革新而改變。
早年參軍之人，如今許是正值壯年，可連年累月的戰爭，終究會折損銳氣，同樣大漢的疆土廣袤，軍中換新血勢在必行。
數日之後。
鎮國府，機要司。
荀攸望著殿中尉送來的公文，心中暗歎了口氣。
大漢走的太快，製度更迭的太過頻繁，六部院每年都有新政，相較於仁政，軍製確實當變革了。
想到此處。
荀攸從木架上抽出一份改製奏章。
斟酌良久，最終又放了回去，重新攤開一份空白奏章，開始研墨。
同日，一封天子禦製送入鎮戍司之內，調北府將公孫瓚入朝，免去徐榮介士將軍職，遷平南將軍一職！
一詔，令鎮戍司眾將興奮不已。
既然定下平南將軍，卻未曾充裕南府軍的建製。
那麼，未來南府軍之將，必然從討伐四州的大軍中擇取，而爭取討伐不臣資格，自當是手段齊出。
與此同時。
豫州，陳郡。
陳郡太守周尚，曹操，史渙等人迎鄭渾入府。
“鄭監丞。”
曹操問道：“此行陳郡，可是為了軍備而來。”
“不錯！”
鄭渾沉聲道：“鎮國府的討伐章程，想必已經傳入中府軍，明年陛下要諸夏承平，所以我們前來，便是為了鍛造隨行軍備，且往後還有人來陳縣。”
“善。”
曹操眸子頓時一亮。
一側，史渙問道：“鄭監丞從洛陽而來，可知西府軍是什麼情況？”
“史監丞。”
“文官，不過問兵事。”
鄭渾腳步一頓，淡笑道：“不過，徐郎中親赴雍州。”
“明白了。”
史渙微微頷首。
營造司郎中去雍州。
由此可見，這一戰從多方籌備。
最為可能，便是天子想要畢其功於一役，同時打響平四州之戰。