漢國未來的丞相和內閣官員們，其實是通過選舉產生的，而且有任期限製，能一屆一屆地延續下去，你方唱罷我登場！可司法體係，是獨立於政權係統之外的，督察院和大理寺的長官和各級人員，該如何產生呢？
其實，劉緯已經想好了辦法，並很早就已經開始為此做了準備，他創辦了一所大學，名為“漢中司法學堂”，專門為司法體係，培養法律人才！
這所大學，看起來好像沒什麼特殊的，卻與漢中大學、漢中軍事學堂、漢中技術學堂和漢中醫術學堂等院校不一樣，新生入學、教育方式和畢業去向等方麵，都有很大的不同和特殊性！
首先說，招收新生！法律學堂，除了與其他大學一樣，要求報名者參加入學考試外，還多了一項“三審”！
所謂三審，即三代審查，要對新生本人及平輩、父輩、子輩，進行調查，為的是選擇那些家風清正，品德高尚，沒有劣跡的優秀人才，凡三代以內，家族沒有汙點者，方能入學，否則，便會被淘汰！這是劉緯的刻意要求，他認為司法學堂的畢業生，必須以德為先！
再來說，教育方式！司法學堂授課，不僅僅要求學生熟悉律法，更是要對他們進行思想強化培訓，通過特有的教學方式，令其形成堅不可摧的意誌品質，樹立正確三觀，做到無論什麼時候都不會放棄原則底線，公平正直，嫉惡如仇！
同時，司法學堂，還會對學生進行邏輯推理教育，讓他們學會如何審案定罪，如何分析案情，爭取做到滴水不漏！總之，從司法大學畢業的學生，都是本領過硬的司法人才，渾水摸魚者，根本就畢不了業！
最後再說，畢業去向！司法學堂，是一所特殊院校，是按需求，按計劃招生，定向培育，學生畢業以後，一律進入司法體係工作，充實到督察院和大理寺的各級部門和崗位，從此以後，沒有過硬理由，不得離開司法體係，必須一生從業！
當然，特殊情況總是有的，想要改行也可以，先把司法學堂三年學費補齊，並支付巨額違約金！
司法學堂，是一所公費學校，不僅免學費，還給學生發放生活補助金，畢業以後還包分配，福利絕對過硬，但你改行了，這些福利就不能享受了，必須把錢補回來！僅此一條，恐怕許多人就賠不起！
就算你家境富庶，能拿得起這筆錢，輕易改行的副作用，也很難承受！
按照規定，凡是離開司法係統的就職人員，一律不得從政和經商，這是為了避免司法腐敗，官商勾結等現象的發生！既然你執意要改行，那就隻能去做學問或者種地了！
正所謂，一入宮門深似海，進入司法體係，就是人生的一個岔路口，一旦上了這艘船，輕易可就下不來了！因此，報考司法學堂者，事先都被告知了這種未來，也是謹慎考慮之後做出的鄭重選擇，不容後悔，其目的就是要保持司法隊伍的純潔性，招收和培養那些立誌於為司法工作奮鬥一生的意誌堅定者！
如此苛刻的要求和條件，豈不是把人都嚇跑了嗎？還有誰願意報考司法學堂？
弊端當然是有的，可好處也很多！除了上學期間的福利外，進入司法體係工作，待遇是很高的，不僅薪資水平高於社會平均線，更是有分房等各種福利，而且，可以享受到一般人所沒有的尊重，社會地位崇高！
人這一輩子，無非名利二字，不求利者必求名，無欲無求者還是太少了，這是人的天性！
而進入司法體係工作，雖然不能大富大貴，卻能衣食無憂，至少比一般人條件優越，最重要的是，那種處處受人尊敬，甚至使人畏懼的權威，可不是用金錢可以買到的！
總之，劉緯設計的體係，可以保證司法行業人才源源不斷，綠樹常青！但是，那麼多司法人員，誰來當大理寺卿，誰來當禦史大夫，又是如何確定呢？
劉緯定下的，是由皇帝提名，國民議會表決通過的製度！
顯然，獨立的司法體係之最高長官，由丞相提名是不合適的，由議會提名，也不妥當，唯有請第三方出麵，才最合適！這個第三方，當然非皇帝莫屬了！
在君主立憲製政體下，皇帝除了還掌握軍權，已經被完全架空了，成了國家統一的符號和象征！然而，這可不是說皇帝就什麼事也不能管了，他與議會、內閣之間，也存在著相互製衡的關係！
我們說了，內閣丞相雖然是民眾選舉出來的，但如果存在嚴重失職或違法亂紀的行為時，議會便有權啟動彈劾罷免案，表決通過，丞相便要辭職，內閣宣布解散，再重新舉行大選！
這個權力，是不是有點太大了？議會看哪個丞相都不順眼，濫用職權，頻繁找茬彈劾罷免，又當如何？這個時候，皇帝就該站出來了，他有權解散議會，再重新選舉議員！有皇帝盯著，保留最終權力，議會也不敢亂來！
那麼，劉緯就不擔心後世出個昏君，與議會處處作對嗎？他要是頻頻解散議會，國家不就亂套了？
不怕！如果皇帝頻繁行使特權時，督察院和大理寺，便可以提出聯合抗訴，不許皇帝瞎胡鬨！
作為最高司法機關，就連皇帝也得聽他們的，否則將麵臨被迫失去皇位，禪位於皇儲的可能性！要知道，皇帝還掌握著軍權，一旦退位，就意味著失去了這唯一的權力，所以，他還真得慎重考慮，悠著點，不敢亂來！
如此一來，督察院和大理寺的權力就有點太大了，連皇帝都怕他們！如何避免這種一家獨大的情況出現？
由皇帝提名大理寺卿和禦史大夫的人選，便能有效抑製這兩個部門權柄過重，拿皇帝不當回事的情況發生；議會表決通過才能上任，則可以避免皇帝任人唯親，控製司法體係的可能！
大理寺卿和禦史大夫，沒有任期，都是終身製的，因此，在選擇誰來出任這一點上，皇帝和議會，都會慎之又慎，選擇一個令雙方都滿意的人選，這個人選，必是用心正當，公平持中者，否則，將來不是給自己找麻煩麼？
這回，您看出來了吧，劉緯設計的是一套相互製約，相互製衡的政治體係，在他百年之後，任憑是誰，也不能隻手遮天，真正當家作主的，其實是人民！
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