古城縣雖然距離省城比較遠,但卻是國家第一批曆史文化名城,老城區建城的曆史超過千年,境內煤炭資源豐富,有全國大型骨乾煤炭生產企業古城礦務局,經濟基礎比較好,群眾手裡有錢。
古城農機廠建於五十年代末期,是河西省為了貫徹中央政府提出的“農業的根本出路在於機械化”政策,確定的全省三大農機定點生產企業之一,當時的廠址在縣城一角,占地麵積一百畝出頭。
經過二十多年的發展,古城縣老城區的規模比之前擴大了一倍多,原來偏安一隅的農機廠,逐漸變成了老城區的中心,一街之隔,便是商鋪林立,人頭攢動的古城縣商業大市場。
雖然農機廠由於經營不善,早在幾年前就已經停產,廠房設備租賃給了宋超他們,沿用以前的名稱恢複了生產經營,但處於鬨市區中心的地理位置,和在人口稠密的城區,難得一見的上百畝連片可開發土地的龐大體量,引起一些投資者的極大熱情,不但向縣政府投出了有意合作的橄欖枝,還各顯神通,千方百計爭奪農機廠改製工作主體合作者的地位。
王俊臣的身份,雖然從之前的主導者,變為現在的參與者,對農機廠改製工作的話語權大大降低,但他憑借近水樓台先得月的優勢,比彆人早一步窺知了各個競標者的真實意圖。
王縣長來到我在黃河賓館所住的房間,召集我和宋超研究對策,他神情凝重地說,自己對各家報送的改製方案進行了分析,認為能對我們構成威脅的主要有兩家。
一家是市裡某領導,通過縣委副書記介紹的省城某文化旅遊公司。他們的設想是,投資五千萬元,和古城縣政府合作,以當下最流行的“文化搭台,經濟唱戲”模式,把農機廠的舊址,打造成富有地方特色的古文化街區,使之成為古城最靚麗的名片,吸引國內外遊客來古城觀光旅遊,從而達到促進推動古城經濟社會發展的目的。
另一家是縣長力薦的南方某私營商貿公司,他們提出以三千萬元把農機廠廠區的土地全部買下,將其改建成可以輻射周邊十多個縣的大型批發市場。
王俊臣說,這兩家企業實力強大,提出的方案各有亮點,而且都得到縣裡主要領導的力挺,各自獲得了一些企改領導小組組成部門領導的支持,目前看來,隻有他們的方案勝出的可能性比較大。
王俊臣給我和宋超分析道,縣委書記年輕,為自己的前途著想,考慮的主要是政績和口碑,所以比較青睞前一個方案,但這個方案不但不能給縣裡帶來任何經濟收入,政府還得自己出錢,安置修造廠的幾百名下崗職工,這對縣財政來說,無疑是一個非常沉重的負擔,而且一旦工作不到位,很有可能引起農機廠職工的集體抵製,會釀成嚴重的群體事件,所以遭到以縣長為首的幾名政府領導的堅決反對,目前書記已經有了知難而退的意思。
縣長力主選擇第二個方案,建議把修造廠的土地賣給商貿公司建批發市場,賣地的錢留出一半,按月給原農機廠職工發生活費,另一個可以用到其他方麵,說這個辦法既省事又省心,還能大大緩解縣政府的財政困難。
這兩個方案的共同之處在於,兩家都隻想在位於老城區中心位置的一百畝土地上作文章,根本沒有考慮和農機廠原產業的延續性,不承擔解決農機廠職工的就業安置責任,所以儘管方案很對主要領導的胃口,各自都有擁躉,但缺陷和不足也很明顯,很難得到農機廠職工的支持,實施起來的難度都不會小。
宋超很後悔,埋怨自己沒事找事,原本租賃的農機廠經營的好好的,自己非要起貪心,打起了購買農機廠產權的主意,結果落了個雞飛蛋打的結果,不但收購資產的想法落空,目前效益還不錯租賃經營也搞不下去了,這個大跟頭栽得實在太冤枉。
宋超對我和王俊臣說,自己最多隻能籌到一千萬現金,實力和前麵兩家一張口就是三五千萬根本沒法比,所以還未正式開戰,自己就已經被淘汰出局,現在得開始考慮後事了。
我讓宋超彆妄自菲薄,不要把自己說的那麼不堪,結果未出來之前,鹿死誰手還不一定,無論如何,咱們也得戰鬥到最後一刻,彆給王縣長丟人。
王俊臣向我投來讚賞的眼神,神態堅定地說,林同學說的有道理,老宋你千萬不能泄氣。到現在為止,我依然認為你的改製方案最穩妥,最具有操作性,有其他方案無法比擬的優勢,最符合修造廠的實際情況。我會儘最大的努力,說服縣領導和企改工作領導小組的成員,采納你們的改製方案。
王俊臣說,和其他全部二十家的方案相比較,我們的優勢有三點,一是符合各級政府對企業改製最好和原業務有關的政策要求,改製後繼續生產農機,能保住“古城牌”農機這塊在北方數省有知名度,有市場影響力的招牌。
二是老宋的廠子,現在已經安置了兩百多名原農機廠的下崗職工,如果你們能再想想辦法,把剩下的三百名下崗職工的就業問題也解決了,會在和前麵兩個方案的競爭中,占據非常有利的地位,不但不會處於下風,我認為取勝的概率非常大。
三是農機廠現在由老宋租賃經營,距離和縣政府的租賃協議到期還有十六年。不管政府把農機廠的改製主體交給誰,都不能不考慮你這個承租者的利益。隻要老宋態度堅定,不主動讓步,期間且得好好扯一陣子皮,不管對那個主管這個工作的縣領導來說,這都是件很頭痛的事,我會反複提醒大家選擇方案時,一定要高度重視這個問題。
王俊臣說完這些話,讓我和宋超再研究研究安置下崗職工的辦法和途徑,說自己要去給書記做工作,爭取讓老大接受自己的建議,配合自己和縣長據理力爭的行動,然後匆匆走了。
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