蔡成看向盧植，用手勢請盧植入座，再環視了一下眾人，從容地開口說道：
“組建內閣是我強力為之，諸公難免皆有困惑。
“如今五年過去，我想諸公皆已清楚，大漢新製為大漢帶來的好處。
“從陛下和皇室方麵來說，在皇室式微下，充分保護了陛下、皇室和劉氏血脈；
“從富國強兵、富民昌漢的方麵，好處更是數不勝數。
“然而，諸公可曾想過，要推行大漢新製，首先要有一個強大的指揮中樞和領導核心。
“而內閣便是這個領導核發和指揮中樞。
“如果還按過去‘三公九卿’的結構來推行大漢新製，由於權力分散，必然造成從朝廷到民間的阻礙。”
眾人突然有了恍然大悟之感。
隻有荀彧老神在在地坐在那裡，毫無波瀾。
這個原因，荀彧早在漆垣與成公子徹夜交流時，成公子便與他詳細說過。而他也從當初的不理解、不認同，變成了理解與認同。
如今，成公子卻不需要再用當初說服他那般，從各個角度來給他講解了。
經過五年的實踐，現在無論是內閣，還是各部尚書，對大漢新製已然全部認可。
畢竟，五年來的發展成就，就擺在那裡，不容質疑。
如今，他們更是突然之間明了，要推行大漢新製，高度的權力集中是必須的，更是必要的。
要知道，前漢初期，雖然不像“內閣製”這樣高度的權力集中，但同樣是丞相大權在握，至少可與皇權分庭抗禮。
也正是因為相權、皇權分庭抗禮，才導致自漢武帝開始，皇帝不斷削弱相權，最後到了成帝年間，才將相權一分為三，開始推行“三公九卿製”。
但在“君主立憲製”之下，皇權與相權對抗的局麵已然消失，為了推行大漢新製，朝廷就必須高度集權，這才是組建內閣的根本原因。
在座諸公想明白這一環節，都對蔡成投去敬佩的目光。
看到大家都想明白了為何要組建內閣，蔡成笑了。
這些人真是太聰明了，稍一提點，他們便能想通所有環節。
這哪裡是舉一反三，這是窺一斑而見全貌。
蔡成欣慰地笑了。
這才是他希望看到的朝廷大員。
如果朝廷大員都是屍位素餐之輩，那大漢就沒有希望了。
蔡成繼續解釋道：
“至於為何是這些人，其實很簡單，便是為了在內閣中降低阻力。
“文若曾與我辯論近五天五夜，才算全盤接受大漢新製。
“孟堅公在冀州、伯安公在幽州、子琰公在豫州、公山公在並州，都親自推行了新農體係。
“子乾公也曾隨伯安公一起，見證過新農體係的神奇。
“而恒德公則是親自在青州，曆時近三年考察新農體係。
“故而，由這些對新農體係有切身體會的諸公入內閣，可使得內閣內部更為團結一心，推行大漢新製阻力最小。”