“朝廷度支如此，浙東叛軍遲遲無法討平，不知諸位相公有何良策？”
時至十月，伴隨朝局漸漸穩定，改名後的李漼也漸漸安下心來。
王宗實等人並未有太強的權力掌控欲，即便擁有扶立之功，但隻要李漼沒有乾涉他們的利益，他們並不會對李漼如何。
正因如此，李漼也漸漸大膽了起來。
在會昌、大中年間壓抑太久的他，也終於在嘗到權力甜頭後，漸漸有了自己的心思。
如此時紫宸殿內一樣，令狐綯、蕭鄴、蔣伸、裴休四名相公一同登朝，對問朝政。
老實說，相比較武宗李炎留下的局麵，宣宗李忱留下的局麵可謂糜爛。
朝廷三次加稅，天下流民四起。
儘管河南王守文之亂被裴休討平，但浙東裘甫之亂仍舊存在。
不僅如此，西南的南詔屢次在邊境尋釁，而西山八國也被吐蕃多彌乞利本尚摩鄢入侵。
前不久，李漼也得知了劉繼隆出兵收複涼州的事情。
儘管劉繼隆名義上是朝廷的將領，但實際上卻是白手起家的藩鎮，甚至可以說連藩鎮都不如。
李漼可是了解過自己阿耶臨終前所說三件事的，裘甫之亂及隴右劉繼隆，都是他需要解決的問題。
要解決問題，就得解決原因和根本。
朝廷遲遲無法鎮壓裘甫之亂，問題在於錢糧不足，不足以征調更多兵馬，施展雷霆手段。
隴右的事情，亦是同理。
因此擺在李漼麵前的問題，就是如何增加財政，削減支出。
這個問題，也是自安史之亂以來，大唐曆代皇帝都在麵對的一個問題。
對此，每個人也有不同的處理辦法，但基本都是以“加稅”為主。
“陛下，如今的局麵，唯有裁撤兵馬，才能使度支均衡，不至於屢次加稅。”
剛剛回到長安不久的裴休主動站出來作揖對問，而他身旁的蔣伸也頷首附和道：
“眼下朝廷近軍餉便耗費一千七百餘萬，而夏秋兩季賦稅不過一千四百餘萬。”
“除兩浙需要調兵平叛外，餘者等處兵馬，均需削減。”
“王守文作亂，京西北八鎮擁兵十一萬而不能製，河中河陽等鎮同樣如此。”
“臣以為，各鎮不必補充兵馬，而死難者由朝廷撫恤足矣。”
蔣伸此舉倒是不錯，王守文之亂中，官軍死難者近四萬，每年耗費錢糧八十餘萬。
倘若隻發撫恤而不補員，那也僅僅是今年軍餉度支較多，日後每年都將減少八十萬度支錢糧。
當然，這些兵馬還是小頭，大頭主要在神策軍上。
號稱十幾萬的神策軍，具體情況如何，眾人心裡都有數。
如果能取虛得實，那足夠減少三四百萬貫度支。
不過問題在於，這些“虛額”的軍餉，往往都掌握在北司諸宦手中。
依靠神策軍的“虛額”，他們每年獲利數百萬貫，他們絕不會輕易鬆手。
這點，眾人心中也十分清楚，而令狐綯與蕭鄴不願意得罪北司宦官，所以沉默不語。
他們的沉默不語，讓李漼心中心生不滿，不免想到了昔日裴休、蔣伸等人勸諫自家阿耶立儲時，這兩人也是如此沉默的事情。
但凡他們為自己說幾句話，自己也不至於被李滋和馬公儒等人欺負如此……
想到這裡，李漼默默記下這件事，準備日後算賬。
“神策軍之事，朕自會與王內相等人商議，倒是浙東裘甫作亂，不知何時能討平？”
李漼質問四人，四人中裴休皺眉作揖道：“浙東叛亂兵眾甚多，加之百姓愚昧，竟支持叛軍與朝廷為敵，實難討平。”
“以崔使相手中兵馬，討平叛軍不易，不如調遣宣武、義成等鎮兵馬南下，應該能在年內討平。”
“需調多少兵馬？”李漼擔心調動太多而耗費太多。
裴休聽後卻以自己經驗估算道：“若調兵眾三萬，應該能在年內討平。”
“此外，此前討平王守文者，需陛下示意犒賞。”
“臣與蔣相查閱度支，九厘秋稅能納四百萬貫，除正常度支外，仍能結餘百萬貫。”
即便加了九厘稅，朝廷也不過能結餘百萬貫，而天下百姓早已不堪重負。
對此，李漼卻皺眉道：“朝廷加稅不過九厘，即便各項賦稅相加，亦不過三成。”
“天下田畝六萬萬，而民僅五千餘萬口，即便繳納三成賦稅，亦有結餘，此九厘賦稅，依朕所見，當設為常例。”
李漼所想倒是輕鬆，而他這麼想，也是因為他距離百姓太過遙遠，以至於他以為加稅九厘不算什麼。
對此，裴休與蔣伸聞言苦口婆心的解釋道：
“天下田畝雖多，然河北諸鎮不納貢賦，而地方田畝又多為世家庶族所占據大多，百姓田畝數寡。”
“加之胥吏貪墨，九厘賦稅分擔之百姓身上，遠不止九厘。”
裴休對李漼所想不免歎息，在他看來，由於先帝隻在乎夔王，因此忽略了對今上的帝王心術教育。
以安史之亂以來，胥吏徇私舞弊，貪墨成性的風氣早就鬨得廟堂皆知了。
當初改革漕運時，皇帝甚至問過裴休，胥吏貪墨的問題如何解決，而裴休給出的辦法是將每年的漕運傭金全部劃歸胥吏，由此才解決了胥吏最為關注“利”的問題。
如今李漼所想的，是大唐上下，人人為公的運作方式，但如今大唐卻是各級官吏貪墨成風。
加稅九厘，明麵上不過每畝多加八九斤米糧賦稅，但實際上百姓需要付出的，遠不止八九斤米糧。
這個問題，不隻是裴休，而是大部分經曆過州縣治理官員都明白的一件事。
不過對於李漼而言，這卻是他才了解到的事情。
李漼臉色有些不好看，末了隻能留下句：“此間事情，便由裴相安排吧。”
顯然，他也知道自己鬨了個笑話，所以決定將事情交給裴休去做。
這種事情若是放在李忱在位時，那是絕不可能的，因為李忱對權力的控製欲望很強，但李漼卻能放權。
他這種性格，若是選對了大臣，對百姓來說倒是一件好事。
“陛下放心，朝廷度支一事，臣等定然儘心竭力，以報天恩！”
裴休恭敬作揖，而李漼聞言也想到了他所說的平叛犒賞一事，不由沉著道：
“此前討平王守文之事，賜宣武、義成絹十萬疋，河陽、天平、河東、昭義等鎮絹七萬疋，鳳翔等京西北八鎮各三萬疋。”
“賜平夏部絹二萬疋，另賜國姓於平夏拓跋部。”
李漼三言兩語間，賜絹七十八萬。
若是以朝廷所收絹帛價格來算，折錢不過六十餘萬貫，國庫中尚有三十餘萬結餘。
但浙東的問題沒有解決，所以這筆錢還得用在浙東身上。
“調宣武、義成、忠武三鎮兵馬各一萬南下浙東平叛，賜錢十五萬貫作開拔之用。”
李漼將安排結束，隨後起身道：“若是無事，就此散朝吧。”
“臣有事啟奏……”
令狐綯忽然開口，而李漼也皺眉道：“相公但說無妨。”
“回陛下，兩個月前，吐蕃多彌衛府番將尚摩鄢入寇西山，如今已攻破白狗、東女二國。”
“西川監軍楊複恭率師三千，屯兵翼州。”
“西山八國為我朝西山屏藩，倘若失陷，恐有危險，請陛下定奪是否出兵。”
令狐綯把問題拋給了李漼，李漼聞言不喜，隨即看向裴休及蔣伸。
“諸相以為此事該當如何？”
李漼話音落下，蔣伸便開口道：“陛下，如今浙東叛亂未平，若是再在西川燃起戰火，於朝廷不利。”
“臣以為，可先平浙東，再動兵西山也不遲。”
“陛下，臣附議。”
蔣伸說罷，裴休不緊不慢的附議，而蕭鄴也道：“西山易守難攻，我朝又有維州在手，無須擔心。”
“好”李漼有些失落，他打心底是想出兵西山，建立功業的。