“上自遼東，下至廣東，皆遷徙，築短牆，立界碑，撥兵戍守，出界者死，百姓失業流離死亡者以億萬計。”
阮旻錫《海上見聞錄》
自順治十八年清廷實施“遷界令”以來，沿海各地，房屋全被焚毀，良田儘數廢棄，船隻燒毀，百姓離鄉背井，流離失所，熱鬨一時的東南大港寧波港也破敗不堪。
沒有了商賈俱集，沒有了千帆竟來，沒有了貨物堆積如山，沒有了繁華喧囂，隻剩下一片死寂破敗，荒草死海，讓人萬念俱灰，隻想逃離。
清晨時分，死寂一片的海岸邊，忽然鬨騰了起來，無數的百姓與兵卒出現，密密麻麻布滿了荒原，他們帶著鐵錘鐵釺鋤頭鐮刀等物件，推著獨輪車，趕著牛車，在官員與將領們的指揮下，忙活了起來。
墩台被砸倒推平，碎石被集中堆放。
木樁被拔掉，拖到界溝以內。
界溝被土填平，踩踏結實，形成隔離帶。
火光騰起，濃煙滾滾中，雜草變成了一片片的焦黑，海岸線忽然清晰可見，三江口彙流明明白白，寧波港就在眼前。
數十艘大大小小裝滿磚木等物的船隻，順著東運河而來，在距離寧波港入海口兩三裡的岸邊停下，跟著船上的民夫們將物料紛紛搬上岸來，在一處處指定的地方堆積。
陳遘站在岸邊，靜靜地看著這熱火朝天的場麵。
通海裕國。
儘早讓寧波港開關通商，早日恢複海上絲綢之路的盛況。
儘快恢複食鹽生產。
食鹽關乎民生，也是義軍命脈。沒有了鹽課，將軍府何以養兵募兵？何以讓各地官府運轉？
五哥的話在耳邊回響，陳遘一時浮想聯翩。
五哥，義軍的領袖，如今的王將軍，他走的每一步，每一個決策，都讓人驚歎信服，也會毫不遲疑地執行下去。
“將軍，建造房屋的木料、磚石、鐵釘等物，都會源源不斷從府城運來，不會誤了工期。”
一旁的寧波知府王琰向陳遘稟報，態度謙卑，心情複雜。
他辛辛苦苦科舉取士，官場混跡二十年，卻要向一個二十歲沒有功名的毛頭小子奴顏婢膝。
聽聞那位乾下驚天大案的杭州府王將軍，同樣是年方弱冠，怎不讓他感慨世事如棋，廉頗老矣？
“王大人，有勞了。”
陳遘點頭道，很有些飄飄然。
往日鄉間那些刁民豪強都不正眼看他，如今堂堂的寧波知府，都要對他點頭哈腰，畢恭畢敬稱他一聲“將軍”。
跟著五哥，實在是三生有幸，做夢都要笑醒。
“王大人，先建起一座官衙，用於海關通關之用。同時恢複原來海邊的鹽場。鹽場的房屋，也不能太簡陋。至於所需的錢糧，我會稟報於王將軍，儘快運來。王大人無需擔心。”
回憶著五哥的叮囑，陳遘繼續道。
“下官一定竭儘全力。”
王琰恭維道“將軍年少英雄，與王將軍一起，勵精圖治，定能成就一番大業。不過要讓寧波港掌握在手中，恐怕還要築城駐兵，要有烽燧戍堡等，否則難免會被外敵所乘。”
創辦武備學堂、設立兵器製造局、澄清吏治、控製錢糧、廢除海禁、恢複鹽政等等，一樁樁，一件件，似乎生氣勃勃。
初生牛犢不怕虎。這位年輕的杭州將軍，還有他麾下這些驕兵悍將，他們真以為自己能守住浙江嗎？
這些亡命之徒，他們就不擔心，到時被擊潰，為他人作嫁衣裳嗎？
“王大人，你說的極是！不過築城事太大，我要稟報王將軍，由他乾坤獨斷。”
陳遘微微有些詫異。
寧波港要發展起來，沒有城池，沒有駐兵，既不能保護貿易與商人，也難以保證官府的利益。
這位寧波知府王琰，明白理財之道，居安思危，倒不是昏官。
王琰道“將軍，恢複鹽政乃是頭等大事，築城可稍後再議。”
陳遘點點頭問道“王大人，這幾年，有海外的客商來過寧波港嗎？”
遷界令下，也不知有沒有海商敢冒險私下來寧波港，與內地互通有無。
“此事下官不是很明了。但即便有海船來，也必是偷偷摸摸，不會明目張膽。寧波府與紹興府都有綠營兵駐紮，其目的就是為了杜絕海上往來。”
“如果有海商，大多會來自哪裡？帶些什麼貨物？”
陳遘繼續問道。
“若是有海船來，大多會是台灣，貨物自然是以蔗糖、硫磺、鹿皮、樟腦等物為主。至於台灣，因廣東沿海封禁，福建貧瘠，因此糧食布匹等，大多來自浙江。”
王琰的話，讓陳遘心頭一震。
五哥說過，要造火藥，硫磺不可或缺，而且浙江缺硫磺，勢必會掣肘義軍壯大。
要是和台灣鄭氏能恢複往來就好了。
“將軍，重開鹽場，恢複鹽課，重開榷關，這都是造福地方的善政，下官佩服萬分。不過，寧波港以外海麵，時常有台灣鄭氏的戰船。下官擔憂的是，萬一鄭氏派兵來襲，卻該如何？若是耿精忠部北上，又將是戰火塗炭。”
王琰提醒起了陳遘。
重開海禁，恢複鹽場，土地開墾，漁業恢複，貿易往來，百業興旺。
寧波府會以肉眼可見的速度恢複。
隻是，這一切都建立在義軍能在寧波，能在浙江站穩腳跟。這一切也要寧波沒有戰事，天下太平才是。
“鄭氏與耿精忠交惡，雙方正在閩粵沿海作戰，無暇分身。”
陳遘話鋒一轉“況且，無論是鄭氏還是耿部，若是敢犯我寧波，定會讓他有來無回！”
要不是耿精忠與台灣鄭錦搶奪地盤，耿精忠部退回福建，清軍怎麼敢追擊？