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第761章 國稅、地稅,財政部(1 / 2)

家侄崇禎,打造大明日不落!

雲真人,我輩之先驅也!

顧炎武、黃宗羲等人的心中,不約而同地冒出相同的念頭。

如此遠見卓識,如此為天下蒼生請命、為萬千黎民謀福祉的崇高誌向、品性,不正是我輩所要追隨的聖賢嗎?

黃宗羲禁不住在心裡,把雲逍和劉宗周加以對比……劉大儒的學問,竟是迂腐到發臭,狗屁不如!

我要背叛師門!

張嫣目不轉睛地看著雲逍,一雙清眸中儘是傾慕,不,激賞之色。

一旁的柳如是看看張嫣,又看看自家男人,嘴角勾勒出一抹意味深長的笑意。

咱家的老大,該不會是這位吧?

木匠皇帝娶得,我家道士為何娶不得?

“在這兩大原則之下,大明要實行更加統一和規範的稅收製度,具體的方向如下。”

“其一,財政集權體製,向分稅製調整!”

雲逍一番解釋。

從古至今的稅製,都是高度中央集權。

地方自主掌握的財政權力被完全剝奪,財務收支管理上,完全是全國範圍的一元化。

地方財政的錢糧從何而來?

大明的賦稅,有正額與非正額之分。

賦稅由國家規定稅額,一般是定額,固定不變。

老朱留下一個總田賦定額,2700萬石,沒人敢變。

朝廷在這些收入定額之內,安排各項支出經費,稱“量入為出”。

徭役則是因事差遣,“量出為入”,這是非正額財政。

正額財政收入絕大部分要起運朝廷,地方官府的日常運轉,隻能依賴非正額財政收入。

非正額賦稅,可操作的空間實在是太大了。

地方官府可以隨意加派苛捐雜稅、攤派。

朝廷的銀子不夠用咋辦?

太祖定了2700萬石,那是糧食,咱可以收銀子啊,這不算違背祖製吧?

於是乎,各種名目的稅種誕生了。

這就是濫稅和惡稅現象的源頭,也是壓垮百姓的一座座大山。

所謂分稅製,是將國家的全部稅種,在朝廷和地方官府之間進行劃分,以此確定二者的收入範圍。

具體而言,就是將稅種劃分為國稅、地方稅和國、地共享稅,以劃定朝廷和地方的收入來源。

沒有什麼正額和非正額。

隻有國稅和地稅,以此來杜絕從朝廷到地方,對百姓的橫征暴斂。

如此一來,不僅百姓減輕了負擔,地方官府也有了積極性。

李標沉吟片刻,頷首說道“大善!”

畢自嚴想的更為細致,立即發現其中有很多問題。

正欲發問時,雲逍擺擺手“等我說完之後,畢閣老再說。”

畢自嚴自嘲地笑道“下官心急了!”

雲逍接著說道“分稅,不僅分的是稅收,同樣還要厘清事權、管理權。”

大明的財政管理,不能說時雜亂無章,至少也可以說是一塌糊塗、兵荒馬亂。

從唐朝頒行兩稅法開始,國家財政就朝貨幣化、統一數字化的方向發展。

到了宋朝,已經有了每年以銅錢來計算的財政管理體係。



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