夏完淳調停日本的戰爭後，讓高鐮與德川家秘密和解，然後承諾支援德川家海外拓殖。
三方達成協議之後，夏完淳便啟程返回乾朝。
1662年三月，南京城。
高歡初步巡視後，便返回南京。
以前朝現在的鋼鐵產量和經濟實力，高歡考察之後，發現要立刻上馬，兩橫三縱的鐵路網，還是比較困難的。
在議政院的反對下，高歡被迫將他的計劃，縮減成。一橫一縱。
現在一橫基本已經確定，西起蘭州，東到海州，也就是連雲港。
在唐朝以前，北方氣候濕潤，降水充足，黃河流域。還能進行運輸。
那時內河航運可直達洛陽，北宋時還能到開封，可到了元明之後，黃河基本上就無法進行大規模的運輸了。
這也是整個北方經濟，逐漸衰落的重要原因。
高歡規劃的這條，西起蘭州，途經長安、洛陽、開封、徐州，最後抵達海州的隴海線，像長江一樣，將北方諸省東西連接。
對此，甘肅，陝西，河南，南直隸都沒有異議，各省都保證，接受朝廷的規劃，完成朝廷的任務。
爭議比較大的是一縱，目前隻確定了起點北京，剩下的便爭論不斷。
河南要求鐵路線出河北後，經過河南南下，山東和南直隸則希望，出河北後，走濟南、徐州南下。
河南是老區，朝中官員眾多，尤其勳戚占了全國的五六成。
鐵路的利益擺在那裡，看著老西兒賣煤發財，河南的官紳和勳戚，紛紛發聲，鐵路必須走河南。
如果河南的文武，不能為河南爭來鐵路，以後就不要回河南了。
南直隸經濟發達，文教興盛，在朝中有大批文官，他們同樣為家鄉發聲，認為從經濟的角度出發，鐵路必須途徑南直隸。
兩省為鐵路建設真的不可開交，引得湖北，江西，浙江，福建廣東，也加入戰團。
湖北，江西，湖南，廣東，支持河南，浙江、山東、福建支持南直隸。
乾朝對明朝的省份進行了改革，將湖廣、兩廣這樣的大省進行拆分，以便各地經濟的發展。
現在各省分為兩派，兩派之內，各省各府也是爭論不休。
如果江西和湖南都支持走河南，但是卻為鐵路出湖北後，走江西還是湖南而相互拆台。
各省官員都清楚，鐵路建設，關係本省經濟，要是爭取不到，他們省內的百姓非得罵死他們不可。
因此為了掙鐵路，各省上到官員，下到士紳百姓，都被動員起來，參與到這場前所未有的爭鬥。
這主要是山西修建鐵路的成功，讓各省都眼紅了，去年一個冬天，山西賣煤就收入一百多萬銀元。
隨著運行的火車增加，山西煤礦增產，明年山西的收入，估計要翻一倍。