關中大地春寒未褪，長安城內卻暗流湧動。瀾台政令如春風化雨，均田並地、減免田賦令觸動了本已根深蒂固的古老世家——趙氏、李門、魏闐三族。自上次剿亂平定以來，這三大豪門避兵形跡，卻在城郊私會，商議圖謀。他們深知瀾台減賦製衡了權貴根基，若不圖謀對抗，三族既得利益將一一喪失。
夜闌時分，趙氏莊園的密室內燭火閃爍。趙衡與數名宗族長老屏息而坐，木桌上擺開幾份密劄：一為《義田反製策》，一為《驛道劫糧令》。趙衡沉聲道：“瀾台新政若行，餘糧必減；驛道若暢，我家無邊田地皆將分發貧戶。今宜借驛道之隙，以劫掠雜糧示威，擾其後方。待瀾台疲於奔命，我等再行反撲，可奪回舊製。”族中長老皆默然，良久，方有人頷首附議。
李門府中，李緒召集鄉勇言語頗為激昂：“自古世家承田守地，豈容新令隨意分配？如今雖限田令施行，但權貴若有識變，則能使文監與法監無從著手。吾等當於深夜設伏於渭南驛道，劫遣驛卒之車馬，截取驛糧，以絞殺其新政之銳氣。寨頭屯糧，夜半劫糧，此為首計。”李緒目光如炬，眾鄉勇紛紛頷首，一道陰謀乍生。
魏闐則另有盤算。他在西山之麓，聚集散卒與橫行鄉裡的野狼黨十餘夥，以流寇之名，聚眾騷擾鄉邑，以圖分散瀾台鐵騎。魏闐淡漠地說：“此等小亂雖可掃清，但亦可分擔瀾台之力。如今我南北兩處並舉，若瀾台東顧西顧，則正好乘虛而入，挾持文監使者於荒野，裂其心腹。”話音未落，四壁皆肅然，賊眾暗暗散去。
諸葛亮於清晨閱卷至此，眉頭微皺。他拂扇對呂布道：“三族之策，雖不成氣候，然勢已蔓延，若不速剿，應對宜早策劃。白虎輕騎可先夜探驛道，剿滅劫糧人；再調蒼龍窺察世家動向，以法監司配合暗訪，斷其暗渠；玄武可設護驛營寨，以固瀾台驛道；而文監司當頒‘義田安撫令’，安民心、分利益，使世家不敢公然抗令。”呂布頷首：“軍政並行，非一役可終；分兵四路，肅令後方，務保北伐無虞。”
當夜，大霧蒸騰，白虎營輕騎三百悄然起行。他們策馬至渭南驛道，偃草伏獵。趙雲領隊，目光銳利如鷹。他令先鋒以“回風陣”分列四方，悄聲無息地破開驛道竹柵之門，將守卒繩索縛住，取其馬轡，斬其驛糧。微光中，一聲短笛令下，白虎疾撤，驛道現一片廢墟，糧草傾瀉於地。
東路，蒼龍營二百重騎潛入長水關南山腹地，暗訪趙氏、李門府邸。他們借夜色震懾守卒，以“裂石陣”衝擊宅門，使得趙氏侍衛誤以為古井崩塌，蜂擁自散。蒼龍重騎隨即包抄府邸，搜出密劄與刁民名單，一一收繳，並將數十名密探押回瀾台帳中。
西路，玄武營步卒與鄉保聯手，於關中四鎮設立“護驛堡壘”。他們修築簡易碉樓，駐守驛道要衝，並配備連弩機陣與陷馬坑，令一切妄圖劫糧的匪徒無隙可乘。夜半時分，魏闐派來的流寇數十人試圖突襲，卻被玄武重盾所傷，狼狽潰逃。
四日後，瀾台已斬獲劫糧黨與三族密探近千餘眾，諸多文書與密信作為證據，被法監司史李毓當眾宣讀。柳瑾拂扇宣講“《豪強禁令增補篇》”：明令三族不得再集資私募兵卒，不得劫掠驛道補給；若同謀再起，族產即沒，族中子弟不得參政；義勇可被封為鄉保，協助官兵鎮撫鄉野。
次日黎明，長安郊外的關中田野恢複寧靜。遠處驛道上，修繕的路橋與重立的烽火台在初光中閃耀。百姓耕讀複蘇，流離之客得以返家，孩童提燈下讀書畫製。瀾台鐵騎與義勇兵攜手巡查，使世家豪強無可乘之機。
當日晚照斜陽，呂布與諸葛亮並立龍榭，遙望關中夕照。他們相視一笑，諸葛亮拂動羽扇，輕言：“世家雖暗潮湧動，但已嘗敗績；我令已重，豪門難敢造次。後續當以布令推進、法監常巡，穩步推進政改工程。”呂布揚戟長歎：“豪強既伏，民心所向，北伐可乘勢而起，九州之夢，今夜更近一步。”
烽火猩紅漸隱，長安關中夜色沉醉。政令與鐵騎並進之勢如江河奔湧，不可阻擋
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