長安振鼓已有數旬,瀾台政令與軍威並舉,關中後方已成鐵壁。然而政治僅於鄉邑與驛道之上,地方何以管理?諸葛亮與呂布於龍榭間再議,羽扇輕搖:“關中十郡甚廣,今日宜於府州並置官署,以分權統治;“瀾台府州”初設,設立府署與州署,分管軍政、農政、商政與法度,縣邑公署則收舊堂以附之,使上下貫通、治平無隙。”呂布點戟長歎:“政之根基,在於官製;今當立府州官署,令政令可達,更令命令所行,士庶無慮。”
翌日,長安城南迎來了首批“瀾台府尹”與“州牧”官員。府尹趙昭曾為舊州吏,文韜武略兼善;州牧韓謨則出身校尉,有軍政經驗。二人於金殿受詔,承旨列位,拜表從命。隨後,工匠與民夫於長安市舶院舊址旁,緊急動工,將殘破衙署擴建為府署,廳堂寬敞,橫匾懸掛“瀾台府署”;東翼新建“軍政廳”,西側立“農商廳”,後殿為“法監司衙”。分庭配殿,各署職能一目了然。
州署則設於長安西郊舊驛舍改造之處,碑額題為“瀾台州署”。州署下有二十縣官署,原縣令與裡胥則由各郡改調,重整官署空間。裡坊公共空間被劃為“州學書院”,供鄉學與驛舍學堂交流研習。
官署初設當天,瀾台官員與諸將齊聚府署大殿。呂布身披盔甲,畫戟立殿前,高聲頒發《府州官製令》:府尹主宰府境軍政,州牧掌管州內文治與兵備;農政署署長代為管理田賦與糧儲;商舶院院長統籌商政與稅賦;文監司長巡理地方吏治,法監司長整肅法紀;百工院統籌工匠技藝與修繕,海務台統管水利與漕運;軍統營則配合府尹調度駐軍;驛道署與義勇台互為依托;民言台與學監署協同監督公署施政。
府尹與州牧隨後巡閱新署各廳。軍政廳內,地圖與籌款簿冊堆成小山;官軍演武圖懸於牆上,佐以鈴鼓與旗杆;府堂內,農商廳展出改良農具水車圖紙與商政新篇政策文本;法監司衙署簡案陳列舊律與新修法典;百工院工坊內,鐵匠與木匠當場演示衙署修繕技藝;海務台下人試驗小型水閘模型。
當日午後,州縣官吏與裡胥百餘入府署受訓。諸葛亮登堂演說,解說府州官署意義:“府為國都之屏障,州為郡縣之樞紐;官署既立,軍政分明;鄉邑受製,百姓義務可明;以此官署為節點,可使命令無處不至,政令可循,法度可行。”接著,柳瑾與史李毓分批講授“文監法監職掌”,令學者與吏胥了解新舊法度之銜接;韓承訣則授課“農政商政並立”,示範田賦與市閭條例如何在縣署層麵落地。
數日後,州署與府署各廳門前均設立“政事聽證廳”,百姓可於此直接陳情;每晨或暮,上至百官,下至義勇與鄉保均須輪流駐堂,值守受理。驛道署與義勇台也被並入府署體係,設立“驛道事務處”,專管驛路修繕與驛卒調派;海務台下設“漕運事務處”,監管運糧與水政。
同時,百工院與農政署合作,於州署側院開辦“官署工坊”,訓練各縣匠人修繕衙署與公路橋梁。義勇與驛卒則在官署前演練“府衛陣”,五百壯士列陣護署,用兵書所授陣法與官軍演武並舉,彰顯軍威。
一周後,府署與州署經初步試行,回傳多處縣令好評:紛紛報雲“官署場所寬敞,吏治條理分明,百姓易於來臨,政令可達群裡”;或言“法監司衙署與文監司同堂,律例與奏章皆可當場審議”;或稱“驛道事務處使驛卒與義勇配合,驛道故障三成被解五成以上”。諸葛亮閱報後拂扇稱快,令複行調度補足不足人員與設施。
當晚,呂布與諸將於府署大殿對飲。呂布舉畫戟言道:“府州官署雖新,卻如深根大樹,其下分枝連綿;公署既立,百姓得以申述,吏治得以整頓,後方無憂;爾等此刻可自豪,瀾台製度永建於華夏。”眾將齊聲喝彩,與有榮焉。
隆冬已至,長安城外雪意淺籠,府州官署火把高燃,映紅衙門與衛戍營寨;山河雖冷,瀾台政焰愈盛。
喜歡三國戰神:呂布逆天改命請大家收藏:()三國戰神:呂布逆天改命書更新速度全網最快。