“這份賀禮，我收下了！”衙門內炭火燒得劈啪作響，夏淮安捧著暖手爐窩在太師椅裡，官靴翹在案幾上晃悠。
新晉郡府主簿、官居七品的周縣丞急得在青磚地上打轉：“大人，民怨沸騰，大人再不出去解釋，恐怕百姓們就要衝進衙門打砸！”
“現在還早，讓他們多喊一會。”夏淮安說道：“等人更多了，再把政令發出去。”
“什麼政令？”周主簿一愣。
夏淮安笑道：“新官上任三把火。這第一把火，就是一道政令。我說，請周主簿寫下。”
周主簿急忙取來紙筆：“大人請說。”
夏淮安略一沉吟，說道：“巴南郡守令第零零一號：即日起，凡原巴南郡戶籍人氏，人頭稅全免。新入籍巴南郡者，滿九個月可免當年人頭稅；滿六個月不滿九個月者，人頭稅減半。滿三個月不滿六個月者，人頭稅減免三分之一。不滿三個月者不減免。”
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周主簿寫完後，大吃一驚：“大人這是要免稅？”
“一邊是向上雙倍交稅，一邊是向下免稅，這其中的巨大空缺，誰來填補？”
夏淮安笑道：“彆急，隻要百姓日子好起來了，多的是收錢的方法。咱們不僅要收錢，還要讓出錢的人心甘情願、甚至搶著送錢！”
衙門外圍觀謾罵的百姓，已經把周圍幾條街都堵滿了。
賣炊餅的老王頭縮在牆角，竹筐裡剛出爐的餅子冒著熱氣，轉眼就被霜風吹成了梆硬的“暗器”，正適合拿來砸貪官——如果狗官敢出門的話。
這時候，夏淮安才讓周主簿不慌不忙的貼上他上任之後的第一道行政令。
當第一張告示貼上牆壁時，賣油郎張二狗正舉著“夏賊禍荊”的布幡。他瞪著通紅的眼珠，卻見周遭突然寂靜。
老秀才王仁義枯枝般的手指劃過“免人頭稅”四個字，突然轉身對著人群嘶吼：“彆罵了！這不是加稅，是免稅！以往但凡遇到個乾旱洪水兵荒馬亂就要漲賦稅，今日這世道，竟有官老爺給咱們免稅！”
“王秀才，讀一下唄！”更多的百姓並不識字。
王秀才哽咽著大聲朗讀，每讀一句，就要擦一把老淚，讓周圍的百姓更加心急。
當王秀才讀完這行政令後，周圍百姓的臉色立刻誇張的變化起來。
人群如退潮般矮了半截。鐵匠的鋤頭“哐當”砸在青石板上，驚醒了懷中的嬰孩；遊手兒們攥著檄文進退兩難，最後悄悄撕碎了塞進懷裡。唯有幾個外鄉行商愣在原地，他們聽不清王秀才的巴南方言，卻看得見老秀才顫抖著跪地時，那深冬單衣裡露出的嶙峋脊骨。
手裡舉著一塊凍硬炊餅，準備當暗器砸向周主簿的老王頭，紅著眼眶、默默的放下了手。
“夏大人真是狗……呸，真是好官啊！”
“都讓讓，我給夏大人磕一個！”
“嘿，剛才就屬你罵的最臟，現在就要磕頭了？”
一時間，各種“青天大老爺”、“夏大人愛民如子”等讚譽傳播開來。
消息傳播需要時間，街尾還在罵著狗官，街頭已經在磕頭稱頌，擠在街中間的人，十分迷茫困惑。
人群中，耳背的孫老漢斷斷續續得聽到幾個字，扯著嗓子問身旁正激動興奮的兒子：“啥？夏大人要拿人頭泡酒？”
他兒子急得跳腳：“是免人頭稅！免！稅！”
“免睡？”孫老漢老臉漲得通紅：“這狗官管天管地，還管老漢睡不睡覺？”
“到底是狗官還是好官，給個準信啊！”
“啥，不是發雞蛋啊！白排隊了！”
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