小王莊的情況，在場人儘皆知。
一說起來，都唏噓不已。
該村處在大山深處，百姓生活極端貧困。
除了靠僅有的幾畝山田之外，家家戶戶以養幾隻羊，作為副業。
三年前，村裡響應國家扶貧政策，向銀行申請無息助農貸款。
每戶借貸二十萬，建設羊圈，搞起了規模化養殖。
可是款批下來，羊圈建好，養上羊之後，老百姓們才發現，規模養殖，遠沒有想象那麼簡單。
之前他們，家家養三五頭羊，可以去附近山上放養。
也可以割草回來，基本不用飼料。
但擴大規模之後，每家都養了三五百頭，全都放養，已經不現實。
山上也沒有那麼多草。
所以必須要買飼料。
這樣一來，養羊成本大幅度提高。
屋漏偏逢連陰雨。
隨著大批養殖羊的上市，羊肉價格直線下降。
到最後算下來，將一頭羊養大的成本就需要六七百元。
而一頭羊的市場價格，卻隻賣到五六百。
忙活半天，竟然賠了錢，百姓們當然怨聲載道，叫苦連天。
更令人心焦的是，助農貸款不是扶貧款。
銀行雖然不收利息，但本錢還是要逐步還清的。
小王莊百姓們貸的款，全都換成磚瓦石塊，建成了羊圈。
養羊又不掙錢，當然換不清貸款。
銀行無奈之下，將小王莊所有百姓集體起訴，將百姓們的存款全部凍結，並強製執行。
這下，小王莊的農戶們都跟被洗了一遍。
各戶家底全都精光。
這還不算完，百姓們因為沒錢還貸，全被列為了黑戶。
村子裡的年輕人，想要參軍的、考軍校的、考公務員的，全都受到影響。
於是全村的百姓集體爆發了，紛紛想要找地方，討個說法。
可是縣一級，市一級，麵對這件事，也不知道該怎麼處理。
老百姓貸款養羊，賠錢了，本質上是商業行為，政府無權乾涉。
而銀行催收貸款，最後訴諸法律，也合法合規。
讓政府部門又能怎樣解決呢？
麵對銀行的催貸，總不能讓縣財政出錢吧？
那不成了小王莊養羊虧了錢，讓全縣人民替他們買單？
要是開了這個頭，這種類似的事情還有很多。
縣財政就算有座金山也能挖空了。
所以眼前，甜水鎮會議室內。
當楊立新提出每位副鎮長負責一個村的時候，大家全都默默念叨，千萬彆派自己去小王莊。
要不然被派過去，怎麼為百姓解決問題？
百姓們家家背著沉重的債務，又有誰能解決？
那些失去理智的百姓，恐怕早已經盯著這次省兩會了。
牛誌剛把做好的十個鬮放進一個瓷碗裡，先讓書記史子義抓。
史子義隨手抓了一個。
接下來給鎮長黃德運。
黃鎮長滿頭銀發，已經到了年齡，準備去人大報道了。
他既沒有精力，也沒有能力，在即將退居二線的時候，去處理這麼棘手的難題。
於是不由自主地看了牛誌剛一眼。
兩人配合了已有許多年。
牛誌剛就是黃鎮長一手提拔起來的。
他的眼睛，不易察覺地向下撇了撇。
黃德運往碗中一看，頓時看出了端倪。
原來所有的鬮中，除了史子義抓走的一個之外，還剩八個相同大小的。
隻有一個，略微小一點。
黃德運當即會意，隨手抓起一個大的，打開一看，果然不是小王莊。