幾天後，永昌府衙門口，張貼了允許百姓購買田地的布告。
布告中規定，所有擁有二十畝以下田地的人家，包括其他州府逃難來的百姓，都可以申請購買官府出售的田地。
每戶允許購買水田五畝，每個男丁增加五畝，最高二十畝。旱地折合成水田計算。
每畝總售價為四年收成，每年收取畝產的四成，連續收十年。水田最低收一石，旱地最低收五鬥。不收取任何利息。
同時還規定，連續荒廢田地或拖欠應繳糧食的兩年的，田地收回，已付款項不退。
所有民田稅賦一律為產出的一成，百姓新開墾田地，三年免稅。
這個布告在百姓中引起了極大反響。很多百姓連忙趕回家，掰開手指開始計算，怎麼購買，購買多少田地最為劃算。
剩下的百姓則在府衙門口到處打聽內幕消息，確認這不是官府最新的陰謀，不會用這法子坑老百姓的錢。
“爹，我們家兩個男丁，隻能買十五畝。如果我自己出去單過，一戶變兩戶，是不是就能買二十畝？”
“傻孩子，你未滿十六能自立門戶嗎？再說爹還在你就分家，不怕彆人戳你脊梁骨？”
“兒媳婦呀，咱家一個男丁都沒有了，不如招個婿上門吧？這樣能多分五畝地那！”
“老爺，今年你家的地，我們就不租了。什麼，減租？不不，我不是那意思，確實是不想租了。”
“……”
幾天後，騰越、龍陵、昌寧等地許多佃戶不顧地主老爺的挽留，堅持要退租。
明軍軍營門口，也忽然出現了很多老婦人在來回窺視，甚至還有抱著小孩的婦人向守衛打聽，營裡有沒有軍官還未成親。沒有軍官，千總、把總也行。
這個政策引起的混亂，是明軍高層始料未及的。有幾個臣子甚至從騰越私自跑到永昌，在朱由榔麵前大哭，勸他收回成命。
“朝廷賣地，成何體統。我們不能給列祖列宗丟臉啊！”
“衛所屯田乃是祖製，祖製不可違也！”
“皇莊乃祖宗所留，賣之，不孝也；飲鴆止渴，不智也！”
朱由榔沒有理會那些大臣，還讓他們趕緊滾回騰越，並提醒他們永昌隻是行宮，騰越才是朝廷駐地，沒有傳召不許再過來。
布告發出去的第二天，就有幾個戰戰兢兢的百姓前往府衙認購田地。當他們拿到知府蓋印確認的地契後，竟激動地當場痛哭起來。
第三天，認購田地的老百姓差點擠爆了府衙大門，場麵一度失控。畢竟田也分好壞，去晚了就隻能撿彆人挑剩的了。
靳統武派了兩隊士兵前去維護秩序，執行朱由榔要求的，所有人必須排隊的規定。
田地銷量大漲後，怎樣收回衛所屯田，成了迫切需要解決的問題。
明朝中晚期，衛所所謂的屯田，僅在紙麵上存在，實際上早被各衛所的百戶、千戶們瓜分得一乾二淨。
永昌、永平兩地沒逃跑的人基本都被吳三桂殺光了，所以直接派人去衛所重新丈量，直接分給百姓就行。而騰越、龍陵、昌寧等縣並沒有遭到兵禍，還有衛所軍官繼續霸占著田地。
那些衛所軍官們在吳三桂進犯時都躲得遠遠的，一說到收地，倒一下子都冒了出來。
他們在朱由榔麵前撒潑打滾，對天發誓那些田地都是他們的祖產，都傳七八代了，怎麼可能是朝廷的呢？
朱由榔沒有跟他們廢話，讓永昌知府拿出文檔照冊收田，如有阻撓一律格殺。
在刀劍之下，他們很快就老實了，然後趕緊把自己家分成七八戶，一個兒子一戶，按戶買田，以減少損失。
除了查收官田外，土地丈量人員缺乏，也令他十分頭疼。
田地不可能永遠都是方方正正的，三角形，梯形，甚至是各種不規則圖形才是常態。而且除了水田旱地外，田地的好壞也分為很多等級。
如果按照老辦法一塊一塊地丈量，可能一季糧食收獲了，都量不完這十幾萬畝田地。而春耕在即，時間是不等人的。
一直跟在身邊忙活的趙小乙，給他提供了一個新的思路。
他認為田地有多少畝，自己有沒有吃虧，老百姓自己心裡最清楚。大多數人都願意和原來的鄉親繼續住在一起。
不如按村落為單位丈量，大概估算這個村有多少畝地，就塞進去相應戶數即可。都是鄉裡鄉親的，哪塊地應該歸誰所有，他們內部自然會解決。
這樣可以大大節約分配的時間，先把莊稼種起來再說。後麵再慢慢派吏員下村複核即可。
朱由榔認為這個計劃不算很完美，但現在也沒有更好的辦法。
他優化了一下，每個自然村都派一個士兵作為村長，由他負責協調村民劃分田地。
明軍會種地的士兵成千上萬，挑一兩百個稍微機靈的人下去當村長不難。
另外他還製定了一條規矩，給每一戶老百姓的田地，隻許多，不許少。
田地是百姓用未來產出購買的，不是白拿的。分期付費也是客戶，而客戶就是玉皇大帝。必須要貨真價實，童叟無欺。
如果因為缺斤少兩，被老百姓投訴，或者被後續的複核人員查出來的話，負責協調的村長就要受到懲罰。
在他的推動下，整個賣地活動相當成功。整個永昌府的窮苦老百姓，都沉浸在獲得土地的幸福當中。
“小乙，你看我這法子如何？”
朱由榔帶著七個護衛，遠遠看著那些排隊買地的老百姓，心裡很為他們感到高興。
“陛下仁德，永昌百姓以後有好日子過了，”趙小乙由衷讚道。
“沒什麼仁德不仁德的，我這是崽賣爺田不心疼。還要繼續打敗清軍，才能幫他們保住今天的收獲啊。”朱由榔得意地笑道。
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