在明軍之中，很多士兵打了七八年、十幾年的仗，現在還是一個大頭兵，每月拿著一兩銀子的軍餉。
他們看著俘虜都拿到了土地，自己卻一無所獲，確實很難沒有抱怨。
特彆是他們以後還要繼續上戰場拚命，扞衛那些被俘虜者享受到的優待，這其中心理落差就更大了。
朱由榔聽完這番話，發現李定國所說確實很有道理。
他還根據這個思路繼續深挖，想到全雲南幾十個州府的降官，現在依然還留在任上繼續當大爺。那些大頭兵也許覺得讀書人是高貴的，自己沒那個能力當官，沒辦法質疑朝廷的決定。
但是地是人人都可以種的，分給俘虜不分給士兵確實沒有道理。
總而言之，按照現在的利益分配模式，有點“早革命不如晚革命，晚革命不如反革命”的意思。
“那晉王認為該怎麼辦才好？”
“臣以為，不如恢複當年舊例，以營莊代替賣地。那樣土地都歸朝廷所有，士兵們也就沒有怨言了。”
李定國所說的營莊是孫可望當年創立的製度，百姓在官方所有的土地上當佃戶，向朝廷繳納地租。
朱由榔沒有馬上做出回複，但是答應重新考慮整個雲南的分地事宜。
回到營莊製度顯然是不行的，這個製度和衛所製度一樣，有權分配租佃的官吏會越來越趨向於利用權力鑽空子，時間長了，營莊肯定會變成和衛所一樣的腐朽的東西。
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必須要找到一個兼顧激勵糧食生產，平衡各方利益的新模式。
幾天後，朱由榔重新召集了幾個高級將領議事，提出了一個新計劃。當他講完整個方案後，所有人都覺得不可思議。
“陛下……陛下想裁軍？”白文選叫了起來，馬上提出抗議。
“不，不是裁軍，是讓老兵退役。我們在雲南的士兵已經太多了，算上輔兵、各地駐防軍，有十五六萬，糧草和糧餉的負擔很大。如果不打算馬上進攻貴州的話，沒必要保留那麼多常備軍。”
“可是……我們還要光複兩京十三省。”
“我們完全可以在其他地方練新兵，不一定要從雲南帶兵過去。”
“新兵和老兵怎麼能一樣呢，戰鬥力差得太遠了。”白文選覺得陛下打了兩三年的仗了，不會不明白這個道理。
“並不是讓所有老兵一起退役，而是讓他們分批退伍，同時不斷操練新的士兵。”
朱由榔指出，從戰鬥力上來說，隻要有足夠數量的老兵作為骨乾，帶上一些新兵問題不大。比如五成老兵，五成接受過訓練的新兵。
而且他認為一支部隊不能全部由老兵組成，那樣隻要一次大敗就可能元氣大傷。
萬一不小心打成大潰敗，老兵在一次戰鬥中損失殆儘，後方肯定沒辦法馬上組織起一支有戰鬥力的部隊。這樣會導致後麵一敗再敗，非常危險。
“退伍的士兵不是完全離開，而是成為預備役。朕會給每個退伍的士兵額外送十畝地，他們要在鄉裡幫我們訓練後備部隊。”
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