當江州市的早高峰車流開始湧動，49歲的周明遠已經騎著電動三輪車，停在了城西的建材市場門口。
車鬥旁綁著的“明遠搬運”紅布，是他作為散工的唯一標識。
“老板，搬瓷磚不？按平方算，保證邊角不磕著！”他拍了拍磨得發亮的手套，在貨車之間來回張望，眼神裡藏著對活計的迫切。
同一時刻，27歲的陳雨薇在出租屋的書桌前坐下，打開三個兼職app界麵，指尖劃過“短視頻剪輯”“新媒體運營”的需求列表。
電腦屏幕下方，社保斷繳提醒、房租催繳通知接連彈出，像細密的雨絲壓得她喘不過氣。
“這個月再接不到長期單，社保就斷滿半年了。”她抿了抿乾澀的嘴唇，點開一個出價600元的剪輯需求，鼠標瞬間移向了素材包下載按鈕。
周明遠和陳雨薇，是江州市兩百萬靈活就業人員的縮影。
他們沒有固定雇主，沒有穩定收入，像“流動的城市細胞”，活躍在網約配送、家政服務、零工市場、網絡兼職等各個領域。
為摸清這一群體的真實生存狀態，江州市委政策研究室聯合市人社局、統計局組建專項調查組，曆時三個月，通過問卷調研、深度訪談、數據核驗等方式，覆蓋全市18個區縣的靈活就業群體。
本次調查共發放問卷9100份，回收有效問卷8876份，訪談典型對象246人，最終形成的《江州市靈活就業人員生存與保障需求調查報告》顯示：全市靈活就業人員總量已達234.7萬人，占就業總人口的31.2，且年均增速達13.5。
龐大的群體規模背後，收入不穩、保障缺失、維權困難等問題相互交織，成為製約他們融入城市發展的“隱形枷鎖”。
一、收入：“看單吃飯”的波動困境，生存底線的持續搖擺
“有活乾是‘旺季’，沒活乾是‘淡季’，一年到頭沒個準譜。”這是調查中靈活就業人員對收入狀況的共性描述。
數據顯示，江州市靈活就業人員月均收入為4582元，僅為全市職工月均工資8217元）的55.8。
其中，月收入低於3000元的占比43.6，低於最低工資標準2120元）的占16.2；月收入超8000元的僅占9.1，且集中在專業技術兼職、頭部網絡主播等少數領域。
收入的強波動性，成為他們麵臨的首要生存難題。
1.行業差異下的收入震蕩：從“搶單”到“拚流量”的不確定性
不同類型的靈活就業崗位，收入波動邏輯各不相同，但核心均圍繞“任務量”“訂單數”或“流量數據”展開，穩定性無從談起。
體力型靈活就業：靠運氣和體力換現錢
外賣騎手、快遞員、裝卸工、家政服務員等體力型從業者，收入完全與任務量掛鉤。
調查顯示，快遞員月收入在32006500元區間劇烈波動，“雙11”“618”等電商旺季能突破9000元，而淡季則可能跌至2800元以下；外賣騎手日均收入受天氣影響顯著，暴雨、暴雪等惡劣天氣下，訂單量驟減40，日均收入常跌破120元；裝卸工按“趟”計價，忙時一天能賺350元，閒時可能連續兩天無活可乾，隻能“啃老本”。
49歲的周明遠做建材搬運已有6年，收入完全依賴市場的貨物吞吐量。
“開春裝修的多，貨堆得像山，一天能跑五六趟，一個月能賺4800多；冬天沒人裝修，有時候一周才接兩單，到手也就2000出頭。”他說，為了多等活，自己每天早上6點到市場，晚上7點才離開，午飯就在路邊攤買個煎餅對付，“上有老要養，下有房貸要還，歇一天就少一天的錢，不敢停啊。”
技能型靈活就業：“接單難”與“壓價狠”的雙重擠壓
文案策劃、平麵設計、程序開發等技能型從業者，雖收入基數較高，但麵臨“接單不穩定”和“價格內卷”的雙重壓力。
調查顯示，技能型從業者平均每月需投遞2530份方案，才能成功接單12個；47.2的受訪者表示，客戶常以“市場行情低”“經驗不足”為由，將報價壓低35以上。
27歲的陳雨薇做自由剪輯師3年，主要服務中小企業和自媒體創業者。
“上個月接了個企業宣傳片的活，一開始談好1200元，我熬了兩個通宵改了三版。”陳雨薇說，交付時客戶突然以“風格不符”為由要求降價到700元，“不同意就拿不到錢，這兩個通宵就白熬了，隻能認栽。”
更讓她焦慮的是接單斷層——旺季時一個月能接6單，收入近7000元；淡季時一個月僅1單，收入不足2000元，“房租1800元，社保1300元，水電費300元，固定開支就3400元，收入斷檔時隻能靠信用卡周轉。”
新興業態靈活就業：流量主導的兩極分化
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網絡主播、短視頻創作者、直播帶貨員等新興業態從業者，收入呈現“頭部吃肉、尾部喝湯”的極端分化。
調查顯示，頭部主播月收入可達數十萬元，但占比不足0.5；腰部主播月收入13萬元，占比約4；其餘95.5的從業者月收入不足5000元，其中32的人月收入低於2000元。
24歲的李萌萌在某平台做美妝主播已有1年，每天直播5小時。
“禮物分成一個月才1200多，想帶貨又沒粉絲，上個月隻賣出3單。”她說，身邊很多同行熬不下去都轉行了，“看著彆人賺大錢羨慕，但大部分人都是在勉強糊口。”
2.收入保障的全麵缺失：無底薪、無補貼、無福利的“三無”狀態
與企業職工相比，靈活就業人員普遍處於“無底薪托底、無福利補貼、無激勵保障”的狀態，收入抗風險能力幾乎為零。
底薪保障的空白地帶
調查顯示，99.1的靈活就業人員沒有固定底薪，收入完全依賴自身“掙取”。
外賣騎手、網約車司機等雖與平台簽訂“合作協議”，但協議明確“不構成勞動關係”，平台僅按訂單支付傭金，不承擔底薪責任。
“平台隻說‘多勞多得’，但從不管你一天能接到幾單。”網約車司機劉師傅說，上個月車壞了修了3天，這3天就一分錢收入沒有，“而且沒完成月單量，連基礎傭金比例都要被扣，等於白乾幾天。”
福利補貼的普遍缺位
傳統職工享有的交通補、餐補、住房補、高溫補貼等福利，對靈活就業人員而言近乎“奢侈品”。
調查顯示，僅1.2的受訪者能獲得平台發放的高溫或低溫補貼，0.8的人有交通補貼，其餘人均需自行承擔工作成本。
快遞員張師傅夏天每天要喝掉8瓶水，電瓶車充電費一天15元，“這些都是自己掏腰包，高溫天中暑了也得接著送，不然扣的錢比賺的還多。”
抗風險能力的極度薄弱
由於缺乏穩定收入來源，靈活就業人員在麵臨疾病、意外等風險時，極易陷入生活困境。
調查顯示，45.3的受訪者表示曾因生病、受傷被迫停工，停工期間均無收入，其中38的人因此出現過“斷糧”危機。
52歲的家政阿姨王秀蘭去年摔了一跤休養了半個月，“這半個月沒收入，還要花醫藥費，最後隻能跟女兒借錢交房租。”
二、保障：製度適配的滯後困境，權益覆蓋的“盲區”與“斷點”
我國現行社會保障製度主要基於傳統勞動關係設計，而靈活就業人員因勞動關係模糊、參保門檻較高等原因，麵臨“想保保不了、能保繳不起、參保易斷繳”的多重困境。
調查顯示，江州市靈活就業人員職工養老保險參保率僅31.5，職工醫療保險參保率38.2，工傷保險、失業保險、生育保險參保率均不足5。
1.參保門檻的多重阻礙：勞動關係與戶籍的雙重“枷鎖”
靈活就業人員參保麵臨的首要障礙，是勞動關係認定模糊與戶籍限製帶來的準入難題。
勞動關係認定的法理困境
傳統社保製度以“勞動關係”為參保基礎，但靈活就業人員與平台或雇主多為“合作關係”，缺乏人身依附性和經濟從屬性，勞動關係難以認定。
這導致與職業風險密切相關的工傷保險、失業保險，仍主要麵向有明確勞動關係的職工，靈活就業人員多數無法參保。
“我送外賣時被車撞過，想報工傷但平台說不是員工，隻能自己承擔醫藥費。”外賣騎手趙師傅說，身邊很多同行都遇到過類似情況，“出了事隻能自認倒黴。”
儘管部分地方已試點職業傷害保障，但覆蓋範圍有限，且立法層級較低，難以全麵保障群體權益。
戶籍限製的隱性壁壘
雖然國家已要求取消靈活就業人員在就業地參保的戶籍限製，但調查顯示，江州市仍有15.7的外地戶籍受訪者反映“參保手續繁瑣”“被要求提供額外證明”，實際參保仍存在隱性門檻。
來自安徽的家政阿姨李大姐在江州做了5年，想參加職工醫保卻因戶籍問題屢屢碰壁，“最後隻能回老家買居民醫保，在江州看病報銷比例特彆低。”
2.繳費壓力的沉重負擔：個人全額承擔的經濟難題