常委會的決議如同一塊投入池塘的石頭，在陝東省的政治生態中激蕩起層層漣漪。表麵的波瀾不驚下，是各方勢力的重新評估與暗中布局。
秦宇軒沒有片刻停歇。散會後，他立刻召集了“強基鑄魂”指揮部核心成員以及省發改委、工信廳、財政廳、商務廳等相關負責人，召開專題會議，貫徹落實常委會精神。
會議室裡，氣氛與之前的常委會截然不同，充滿了乾事創業的急切與務實。
“各位，方案通過了初步審議，但這隻是萬裡長征第一步。”秦宇軒開門見山，目光掃過在場每一張麵孔，“王書記、袁省長給了我們方向，也給了我們壓力。接下來，我們要把‘區域協同創新共同體’從藍圖變成施工圖，再從施工圖變成實實在在的成果。”
他進行了快速的任務分解：
“發改委牽頭，一周內拿出與周邊省份對接的詳細工作方案和談判底線，重點聚焦在基礎設施互聯互通、產業規劃銜接和共性技術平台共建上。”
“工信廳和‘強基鑄魂’指揮部，立即梳理我們可以拿出來協同、同時又符合安全要求的項目清單和技術目錄，要體現出我們的誠意和比較優勢。”
“財政廳，加快‘陝東強基產業發展基金’的籌建方案，我要在三天內看到初稿，重點是設計好吸引社會資本進入的激勵機製和風險防控預案。”
“商務廳，發揮渠道優勢，主動聯係周邊省份的商務部門，營造合作氛圍，探尋企業層麵的合作意願和具體項目。”
他的指令清晰明確，時限嚴格，讓所有人都感受到了迫在眉睫的任務壓力。“時間不等人，機遇稍縱即逝。我們必須以隻爭朝夕的精神，把常委會的‘原則同意’變成不可逆轉的‘既成事實’！”秦宇軒最後斬釘截鐵地說道。
一、趙宏達的“冷處理”
然而，並非所有部門都如臂使指。按照分工，區域協同涉及的數據安全、人才流動管理等內容，需要政法委係統的配合與支持。秦宇軒讓辦公室將常委會紀要和相關任務要求正式函告政法委，並提請趙宏達書記指定專人牽頭負責協同中的安全風險評估聯控機製建設。
幾天過去了，政法委那邊毫無動靜。秦宇軒讓秘書周凱電話詢問，對方辦公室回應：“趙書記近日行程較滿，相關事宜正在研究，會儘快安排。”
這種“冷處理”在秦宇軒的意料之中。趙宏達顯然不願積極配合，試圖用拖延戰術來增加秦宇軒推進工作的難度。秦宇軒沒有選擇再次催促，那樣隻會顯得自己急切而落入下風。他指示指揮部下屬的政策法規組，先行研究起草《區域協同創新安全指引》的初稿，同時通過袁為民省長的渠道，側麵了解周邊省份在類似協同中的安全管控經驗。他要用紮實的前期工作和更廣泛的調研，倒逼政法委不得不參與進來，否則，一旦方案成熟，政法委若因未能及時提出建設性意見而導致後續出現問題，其自身也難辭其咎。
二、孫德海的“軟釘子”
資金方麵，孫德海雖然未再公開反對，但在“陝東強基產業發展基金”的審批上，依舊不溫不火。財政廳根據秦宇軒的要求，加班加點拿出了方案初稿，但在上報省政府常務會議前，需要先經過分管財政的孫德海審核。
孫德海拿著方案，既不否定，也不點頭，隻是反複要求財政廳“補充數據”、“完善細節”、“進一步論證風險”。比如，他會問：“社會資本參與積極性到底有多高？有沒有做過詳細的摸底？”“劣後級資金的比例是否合適？會不會最終風險還是全部轉移到財政身上？”這些問題看似專業，實則是在用程序性的反複詢問，拖延方案的進程。
秦宇洞悉其用意，他讓財政廳長直接向袁為民省長彙報了基金籌建的緊迫性和當前遇到的“技術性”拖延。袁為民親自給孫德海打了電話，過問了此事。在省長的直接關注下，孫德海才勉強鬆口，同意將方案提交下一次省政府常務會議討論，但私下裡，他對身邊人感歎：“秦宇軒這是要把天捅個窟窿，到時候風雨來了，可彆指望誰都給他撐著傘。”
三、高長河的“小動作”
平西市委書記高長河，在明確無法阻擋區域協同的大勢後，開始轉而爭取自身利益最大化。他指示平西市發改委和科技局，加緊製定了一份《關於強化平西市在區域協同創新中核心樞紐功能的若乾意見》，其中包含了一係列向省裡要政策、要資源、要項目的具體條款。
這份文件被直接送到了秦宇軒的案頭，同時抄報了省委、省政府。高長河甚至在一次小範圍會議上公開表示：“協同是好事，但平西的龍頭地位不能動搖，省裡必須給予平西足夠的政策傾斜和資源保障，否則這個樞紐我們當得有名無實。”
這是一種典型的“跑馬圈地”，試圖在協同格局尚未完全定型前，先為平西市劃下最大的蛋糕。秦宇軒看著這份文件，笑了笑，對前來彙報的周亦菲說：“長河同誌這是怕吃虧啊。可以理解。你讓指揮部研究一下，他們提出的要求，哪些是合理的，符合整體規劃的，我們可以支持；哪些是過於本位主義，可能影響協同大局的，要堅決按住。記住，我們的原則是‘共贏’，不是‘獨贏’。”
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四、暗流與機遇
就在秦宇軒全力應對明麵上各方反應的同時，周亦菲領導的“潛航”行動取得了關鍵進展。那個代號“章魚”的谘詢公司負責人，在“深藍”小組持續施加壓力和給出有限度合作承諾下，心理防線終於出現鬆動，提供了一份至關重要的錄音片段。片段中，一個經過變聲處理但語氣居高臨下的聲音，明確指示“章魚”要不惜代價阻撓光刻膠項目的進展，並提到了“上麵的意思”和“不能讓秦宇軒太順”。
雖然聲音經過處理，指向依舊模糊，但結合其他線索，足以讓秦宇軒確認，對手的能量和決心都遠超預期，而且就隱藏在體製內的高層。
“省長，是否順著這條線繼續深挖？”周亦菲在加密通訊中請示，語氣凝重。
秦宇軒沉思良久，回複道：“證據鏈還不完整，貿然行動會打草驚蛇。繼續外圍調查，固定現有證據。我們的首要任務，還是儘快推動區域協同落地生根。隻要我們把事情做成了，形成了大勢，這些躲在暗處的魑魅魍魎，自然會暴露在陽光之下。”
放下通訊器，秦宇軒走到辦公室的全省地圖前，目光越過平西，投向更廣闊的周邊地域。他知道，眼前的這些阻力、拖延和小動作，不過是狂風暴雨前的微風細雨。真正的較量，在方案進入實質操作階段後，才會到來。他必須搶在對手組織起更有效反擊之前，讓協同創新的列車加速啟動，一旦車輪滾滾向前，任何試圖阻擋的力量，都將被曆史的洪流所碾碎。
他拿起筆，在地圖上幾個關鍵節點畫下了重重的圓圈。下一站，該主動出擊，去敲開鄰居的大門了。
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