第205章開發區的較量
省委報告的風波暫時平息，林辰務實的發展思路得到了肯定，但陳海洋並未就此偃旗息鼓。他將目光投向了海州市經濟發展的重要引擎——高新技術產業開發區。
高新區是海州承接產業轉移、培育新興產業的核心平台，土地資源相對充裕，政策優惠力度大，一直是各路企業和資本角逐的熱土。陳海洋看中了高新區一塊位置絕佳、尚未出讓的百畝地塊，意圖引入他之前在省發改委時接觸過的一個大型外資智能製造項目。
這個項目投資額度大，技術含量高，一旦落地，無疑是一個亮眼的政績。陳海洋親自掛帥，成立了項目對接專班，頻頻與投資方接觸，並指示高新區管委會和市自然資源規劃局，要特事特辦，全力保障該項目用地。
消息傳出，在高新區乃至全市都引起了不小反響。不少人都認為，這個項目落地幾無懸念，陳書記親自推動，又是外資重點項目，各方麵肯定是一路綠燈。
然而，林辰在了解項目具體情況後，卻發現了問題。這個外資項目雖然聽起來高大上，但其提出的用地需求遠超實際需要，要求的土地價格也遠低於市場評估價，近乎“白送”。更重要的是，該項目對本地產業鏈的帶動作用有限，核心技術也掌握在外方手中，所謂的“合作”更多是組裝生產，稅收貢獻和就業拉動可能遠不如預期。
林辰認為，將如此稀缺的優質地塊，以如此低廉的價格，給予一個“虛胖”且帶動性不強的項目，是對高新區長遠發展的不負責任，也是國有資產的隱性流失。
他找來高新區管委會主任趙東和自然資源規劃局局長孫偉了解情況。趙東麵露難色：“林市長，陳書記那邊催得很緊，要求我們儘快完成土地出讓的前期工作。這個項目是陳書記親自引進的，我們……壓力很大。”
孫偉也補充道：“按照現行的工業用地出讓政策，對於重點招商引資項目，確實有一定的價格浮動空間。陳書記要求我們用足用活政策。”
林辰聽出了他們的言外之意，在陳海洋的強大壓力下，相關部門已經傾向於妥協。
“政策是死的，人是活的。”林辰看著兩人，語氣嚴肅，“政策的靈活性，是為了更好地服務發展，而不是成為個彆項目謀取超額利益的工具。這塊地是高新區的核心資源，我們必須對它的未來負責。你們重新組織一次專家論證會，不僅要看投資額和名頭，更要科學評估其技術含量、產業帶動效應、稅收就業貢獻以及土地集約利用水平。拿出一個客觀、公正的評估報告來。”
趙東和孫偉對視一眼，都有些猶豫。這麼做，等於直接駁了陳副書記的麵子。
“有什麼困難，我來承擔。”林辰給他們吃了一顆定心丸，“高新區的發展，不能隻看眼前，更要著眼長遠。我們不能為了一個華而不實的項目，透支未來的發展空間。”
有了林辰的支持，趙東和孫偉有了底氣，回去後立刻組織了更加嚴謹的專家評審和效益評估。
與此同時，陳海洋也察覺到了林辰的“不配合”。他親自給林辰打來電話，語氣雖然依舊客氣，但話裡話外透著不滿：“林市長，聽說高新區那個智能製造項目的用地，遇到了一些程序上的問題？這個項目省裡都很關注，是我們海州產業升級的關鍵抓手，時間不等人啊。一些細枝末節，是不是可以適當靈活處理？”
林辰在電話裡從容應對：“陳書記，我完全理解您引進大項目、加快發展的迫切心情。正因為這個項目重要，我們才更要科學決策，把工作做紮實。專家評審和效益評估是必要的程序，也是為了確保項目真正能夠落地生根、開花結果，避免日後產生遺留問題。請您放心，我們會加快進度，儘快拿出一個經得起檢驗的方案。”
他態度堅決，理由充分，陳海洋一時也找不到更好的說辭，隻好催促儘快。
幾天後，更加詳實的評估報告出來了。結論與林辰的判斷基本一致：該項目存在用地需求虛高、核心技術依賴度高、對本地產業帶動有限等問題，建議審慎引入，如確需引入，也應在土地價格和後續監管上設置更加嚴格的條件。
這份報告被同時送到了林辰和陳海洋的案頭。
陳海洋看到報告後，臉色很不好看。他在一次小範圍的協調會上，直接將報告扔在桌上，語氣帶著壓抑的怒火：“這份報告是什麼意思？是質疑我們招商引資的眼光，還是故意設置障礙？彆的城市為了搶這種項目，爭得頭破血流，我們倒好，自己給自己設卡！這樣的營商環境，怎麼吸引大項目、好項目？”
麵對陳海洋的指責，林辰沒有動氣，他拿起報告，指著上麵的關鍵數據和專家意見，一條條進行解釋：“陳書記，不是我們故意設卡，而是要對海州的長遠發展負責。這塊地如果按對方的要求出讓，每畝地價不到市場價的百分之四十，僅此一項，國有資產潛在損失就超過兩個億。而項目承諾的稅收和就業，根據專業機構測算，存在明顯誇大。我們不能做賠本賺吆喝的買賣。”
他目光掃過與會人員，繼續說道：“我認為，我們招商引資，不能‘撿到籃子裡的都是菜’，更要講究質量和效益。高新區應該重點扶持那些與本地產業關聯度高、創新能力強、能夠紮根發展的‘專精特新’企業和項目，哪怕它現在規模還不大，但潛力巨大。這才是可持續的發展之道。”
兩人的觀點再次針鋒相對。會議不歡而散。
這件事很快在海州權力圈內傳開。人們都在觀望，這場關於開發區地塊的較量，最終會如何收場。是陳書記憑借其強勢和背景如願以償，還是林市長堅守原則成功阻擊？
壓力來到了市長和其他常委這邊。如何平衡發展速度與發展質量，如何協調兩位重要副手之間的關係，成了擺在麵前的難題。
林辰知道，這不僅僅是關於一塊地的爭論，更是海州未來發展方向的一次重要抉擇。他必須堅持住，這不僅是為了守住國有資產的底線，更是為了扞衛他所堅信的、符合海州實際的發展路徑。他準備好了更充分的材料，打算在接下來的常委會上，進一步闡述自己的觀點。這場開發區裡的較量，已經超出了項目本身，演變成了一場關於發展理念和執政智慧的更深層次博弈。
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