史先生，在這個問題上，我希望你能給我一個滿意的答案。”
史尚寬扶了扶眼鏡，沉吟道：“其實在這方麵，我很早之前就做過研究。
但法律製定出來最難的是推行，這裡涉及到經濟發展、企業生存等多方麵的難題。隻是周司令您讓我儘管大膽設想，我也就直說了。
我們主張實行每日八小時工作製，每周工作六天，周日休息，每周總工時不超過四十八小時。
但考慮到工商界的承受能力，設定了兩年過渡期。過渡期內允許每日工作不超過十小時，但必須支付加班費。
加班費為平日150，休息日200，法定節假日300，此舉旨在用經濟手段遏製濫加班。”
周辰臉上露出讚許的神色：“還不錯，雖然會增加企業主的開支，但如今我們已經在事實上拿回了關稅自主權。
隻要在內部嚴格推行，保持一致，對外以關稅進行調節，保證產品的競爭力，這樣的製度完全可以落實下去。
甚至等以後我們進行產業升級之後，還可以進一步優化。
隻是這個兩年過渡期就大可不必了，我們給企業的金融扶持和稅收減免已經是相當優惠了，這點壓力都承受不了，還是趁早關門歇業得了。
政府扶持這些私人企業，也是為了能多創造一些工作崗位，要是養活不了手底下的工人，要他們何用？”
這時，一直靜坐旁聽胡子花白的徐教授緩緩開口：“如果老朽沒有理解錯的話，在司令您看來，能夠貫徹落實這部法律，保障工人的權益，是可以接受短時間內一定的經濟損失和市場動蕩的？”
周辰微微頷首：“很多人有一個誤區，覺得經濟的核心在於生產，因此過分的看重資本家的利益與訴求。
但我卻認為，初期確實在於生產，因為那時需求大於供給；但到了中期階段，消費才是經濟的第一驅動力。
單純站在經濟的角度，為了更長遠的利益，為了整個國家商品經濟的健康發展，也應該切實有效地保證工人的利益。
這是在培養一個健康且強大的消費市場。初期當然會讓很多資本家感到肉疼，但以後他們說不定還會感謝我。”
這番話讓在場的人都眼前一亮。他們或許不是專門研究經濟的，但對於勞動法如此精通，本身文化水平又足夠高，這其中的道理自然一點就通。
徐教授捋著胡須發出感歎：“咱們華夏這幾十年來，局勢動蕩，你方唱罷我登場，但不過都是些官僚或者武夫。今天總算是有一個夠水平的政治家登上舞台了。”
他頓了頓，繼續道，“老朽之前還想說，政府對企業拖欠工資的懲罰過重，有一刀切的嫌疑。如今來看，這也是一步謀劃長遠的棋。”
周辰臉色平靜，嘴角微微上揚：“您過譽了，周某施政若有不當之處，還請直言相告。”
徐教授捋了捋胡須，正色道：“其實政府如今對於欠薪問題所行之行政法規，小修小改之後可以直接引入《勞動保障條例》之中。
不過具體來看，某些企業在欠薪的同時本身也背負著貸款，其經營困難若確實存在，且主觀上並不存在故意拖欠員工工資的行為，在此法規之下，很有可能被強製破產。
這樣的製度對於初創企業，老朽覺得還是不夠人道，應該留一定的緩衝時間給企業主籌措款項。”
周辰算是看出來了，這個老頭子對政府的行政法規就是很有意見，隻不過人家在人情世故這一塊那是拿捏的死死的，而且說的也很有道理，周辰自然不會反對。
“徐老這個建議非常好，我覺得除了在勞動保障條例之中加入相關的條款之外，日後政府方麵也應該加大對初創企業的金融支持。
說不準啊，咱們無意中一個微小的舉動，就幫助一家未來享譽全球的優質企業度過了生存的危機！”
眾人都是連連點頭。
史尚寬見狀，便繼續往下介紹：“接下來是關於工傷和安全生產的部分。規定企業必須提供符合安全衛生標準的工作環境和必要的防護用品。
對危險性較高的行業如采礦、化工），需製定專門的安全規程，並設立安全監察員。
工傷認定方麵，明確在工作時間、工作地點，因工作原因受到的事故傷害，或患職業病，均認定為工傷。
而一旦發生工傷事故，企業主需承擔高額賠償。並且保證治療期間，原工資福利待遇不變，由企業支付。
這不僅是為了補償受害者，更是要通過這樣的經濟杠杆，倒逼企業主加強安全生產保障。”
他頓了頓，語氣轉為嚴肅，“特彆是發生死亡事故的，絕不能賠錢了事，必須強製停業整頓，直到安全隱患徹底排除。”
周辰聽完後沉吟片刻：“目前按照這樣的條例可以推行下去。但其實這些企業主賠償的金額，往往無法彌補一個家庭失去勞動力甚至是頂梁柱造成的損失。以後等局勢更穩定一些，我還考慮在全國範圍內推行醫療和工傷保險。”
這時，一位一直沉默的老教授忍不住反問：“既然司令認為這是利國利民的好事，為何不立即實施呢？”
周辰神色略顯無奈：“一則是因為現在國家還未統一，這樣明顯帶有福利性質的政策，最好是全國各省統一實施。不患寡而患不均啊。
但最關鍵的是，現在政府要辦的事情太多了。每一項新政的實施都需要大量可靠的官員，現在要優先保證軍事和生產，其他的事情自然也就推後了。”
老教授聽罷，激動地一跺拐杖：“司令此言在理！老朽回去就讓家裡的後輩都出來做事。讀書人就該學有所用，一個個光想著著書立說，名傳後世，誰來做實事！”
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