天行之逆韓！
漢軍席卷齊趙燕地，聲勢震天，如潮水般洶湧。
不同於陳勝吳廣的義軍，漢軍更有組織性，又是籌謀良久，各郡郡兵以小當大，幾乎沒有形成有效的抵抗。
隻是在吞下燕趙齊魏的一部分後，漢軍也沒有餘力繼續西進，新納各郡需要人馬分駐鎮壓，建立有效的行政統治。
後麵還有大戰要打，這些地方如果不能及時穩定下來，征糧征兵，一旦秦軍反撲，後果不堪設想。
有見地的漢軍官吏都知道這點，即使如一再強調兵貴神速的韓信，也停下了前進的步伐，驅逐張耳、陳餘殘部於代郡，就著手布置防務。
“擴軍還在其次，各級郡製得儘快疏理起來，如果沒有完善的戶籍，後期的征兵工作會遭遇大麻煩的。”
韓非的心情很複雜，自己一直渴望的存韓強韓，在漢地，被老八以另一種形式達成了。
但是，物是人非，韓國終究是不在了。
“各級法吏的培養工作一直是韓司寇在做，老夫職責是維係軍事府的高度運轉，政務府一應諸事當然是由司寇大人在大王的指示下進行。”
“但是韓大人之見範某不敢苟同，敵人已經有了防備，接下來鹹陽大軍來襲，如果不儘早擴軍備戰，隻憑現在的兵力，恐怕難以抵擋。”
軍政、民政各有側重，範增與韓非關注的點都不一樣，陳述的觀點裡都偏向於自己。
此時就顯出韓經的重要性來，一旦下屬有了分歧，身為主公者，必須做出決斷，一錘定音。
“老九的建議是一個國家長治久安的根本，這對後麵的征兵納糧也有益處，正好能充分挖掘出各郡縣的潛力，凝成強大的力量，獲取最終的勝利。”
“範師傅所議卻是燃眉之急，如果不能打敗下一場大會戰，一切都是奢談，而且士兵的訓練需要時間，斷不能拿新兵蛋子上戰場，通過大量死傷來操練精兵。”
這個時代的戰爭就是這樣，新兵上戰場，幾場大戰之後，存活下來的就是精兵，隻是這種選拔方式過於嚴酷。
韓非皺了皺眉，大王這是和稀泥還是讚同範增的建議？
“以我之見，地方維穩建立各級行政機構勢在必行，但是征兵工作也不能遲緩，要雙管齊下，同步進行。”
“軍隊與地方官吏的工作不是對立的，二者應當是相輔相承的關係，有了軍隊撐腰，官吏們的工作才好開展，而地方穩定，軍隊才能專心於前線。”
一地的物用是有限的，以漢城的人力資源，兩者並重也有可能會兩者都達不到預期，韓經已經做了決定，身為下屬隻有執行，韓非與範增咬咬牙，尋思開了下一步工作的開展。
“其實也不用那麼發愁，大王所要求的並不是不能達成。”
場上眾人都將眼光投向開口的陳平，自從他在漢城站穩腳跟後，屢屢獻計，每矢必中，總是有一番新奇的見地。
“我軍甲械糧草自十年前就開始籌備了，庫用武具足夠裝備四十萬大軍，而且有大量提拔的成熟軍官閒置，為的就是擴軍時能立刻充任基層軍官，加快訓練步伐，使新軍儘快形成戰鬥力。”
陳平不慌不忙，闡述之時顯然是做過功課，對庫存物用都有了詳細的了解。
“至於司寇大人所言，平以為甚是有理，法治乃是國家存亡的基石，如果地方不靖，我軍即使在下一場會戰中戰勝秦軍，也將失去前進的動力。”
“到時候每至一處，政令不通，我漢軍將陷入泥沼不能自拔。”
這與韓經的話大致相同，也是兩不得罪，不過是多了些具體方略，加上數據使之看起來是可行之策。
“韓大人，在漢城的這些年，您大力培養法吏，完善法典，所為的不就是這一刻嗎？”
韓非深以為然，自從大興法治，忙得連酒都快戒了，宵衣旰食所為的就是能讓漢城之法成為天下之法。
這天下終將納入法治的範疇，七國的天下，法治九十九！
“不錯，陳大人所言正是韓某心中所願，我願配合範老大人征兵征糧，供給前線，確保會戰的勝利。”
焰靈姬看了眼韓非，對他即將推行的法治建設有所顧慮。
“秦法在天下行了十多年，我漢城之法是在秦法上加以改良，雖有區彆，但是根本上頗為類似，一旦法吏進駐，會不會讓六國之民以為我漢國與秦國彆無二致。”
不等韓非回答，韓經就接過話頭，“靈兒多慮的，秦法與漢法雖然本質上沒有區彆，但在具體條款細節上還是有很大的不同。”
“比如秦初行十一之稅，隨著頻頻對外用兵，稅賦漸至五一，甚至更為沉重，這造成了大量百姓破產逃亡，成為大澤深山中的野人。”
“苛政猛如虎，無外於此，而我漢城自始至終，秉持十一之稅，徭役給予工錢，不傷民不殘民，百姓頎然。”
當初製定漢城的法典時，除了仿照秦律，韓經還特彆對部分不近人情之處進行了修改。
像秦律輕賤商賈，漢律則是鼓勵行商，但是以諸多法規規範商業活動，一旦商人為謀取重利枉行不法，懲處也是極重。
這一點韓非就不是很讚同，他的五蠹之說行之天下久矣，骨子裡也是個輕商重農的。