拉克絲的法穿棒！
調集民間的力量不是一件簡單的事情。
雖然德瑪西亞有著相對而言非常高效的行政體係，但如果將統籌建城的全部任務都交給辦事員負責的話，那短時間內德瑪西亞的其他內部政策都得擱置暫停才行。
彆看當初福斯拜羅擴展為福城三鎮看起來非常順利，那是因為福城三鎮就在福斯拜羅旁邊，隻要加以擴建就可以了。
可現在建造依明城，除了最基本的土石之外，絕大部分的相關材料都需要從遠處運來，再加上還要研究後續商鋪和人員的入駐，這種情況下，最好的方式無疑就是從建城的環節開始，就接受民間力量的參與。
為了規劃清楚要接受怎樣程度的民間力量參與建城，北境三巨頭在進行內部商討之餘，還請教了不少有名的建築師，並參考了近些年來福城三鎮的稅收詳情，務求要民眾積極參與，同時還要德瑪西亞政府擁有絕對的控製力。
這之中的分寸並不好把握，所以除了預先準備好的方案之外，娑娜還專門負責組織了城市規劃的專家，商議組建了一個建設規劃小組。
這個小組一方麵要負責審核建築的設計方案是否合格，另一方麵也要在第一線專門把關、確認依明城的具體建造方向。
如果事情出現了什麼問題，那這個小組就會是專門踩刹車的人。
然而，雖然早就做好了調查、也有所準備，但真正當依明城開始接受建築方案的時候，各地商人的熱情還是遠遠超出了最開始的預期。
不，應該說，如此熱情的，不僅僅是各地的商人。
在福斯拜羅，除了海運商人之外，除了采礦業這種極度依賴近距離原材料的產業之外，其他行業的行業協會幾乎都第一時間聞風而動，似乎他們都打算第一時間在依明城建立自己的落腳點，並順勢收購一點土地。
為此，甚至有人、有的組織還專門進行了借貸，哪怕是欠錢施工，也得先一步把架子搭起來。
似乎所有人都在擔心落後於人。
他們為什麼如此積極地希望投入到依明城的建築之中呢？
這就很有意思了，不過歸根結底，還是為了利益。
雖然依明城的利潤還不是很確定，但一方麵拉克珊娜陛下為代表的政府相當有信譽，另一方麵他們則是擔憂繼續向南進行產業轉移利潤不足，所以在依明城開始建設之後，不少頭腦靈活的家夥都把注意力放在了這邊。
部分產業被拆分、被打包送往南邊，已經是定局了。
但大部分的行業從業者是不願意去南邊開拓市場、重頭開始的，隻是他們抗拒不了政府的拆分和重組，連抗議也沒辦法直接地提出。
這種情況下，依明城的建設規劃正式提出，擔憂自己所在產業將會被強行遷移到南方的不少人，乾脆就打起了依明城的主意。
在他們的角度看來，南方德瑪西亞平原、托比西亞河沿岸的發展潛力，恐怕完全比不上依明城，彆看依明城坐落在綠齒峰的南麓，現在周圍完全算得上是地廣人稀，居民稀少，但隻要攤開地圖就不難發現，依明城所在地區，正是得脈血壓的東大門。
沒有什麼國防壓力的情況下，依明城將會是一個天然的、優勢巨大的東部貿易出口港。
所以，在依明城建設計劃正式提出的時候，不少行業的從業者第一時間想到了依明城後續發展的可能，然後一股腦地準備要進行大規模開發。
這也算是一件意外之喜了，畢竟在事先，拉克絲還真的就沒將產業轉移和依明城建設的問題扯上關係。
……………………
隨著大量民間力量湧入到了依明城的建設之中，當一份又一份詳細的建築方案得到了肯定的答複，依明城建設進行到了實際動工的環節時，原本因為行業拆分而有了些許暮氣的福斯拜羅再次活躍了起來。
很多人都看見了機會。
而通過過去十幾年福斯拜羅的經曆證明，很多時候，人們所需要的，隻是一個機會而已。
在這一片德瑪西亞的全民激動之中，數千哩之外的諾克薩斯，德萊厄斯終於完成了對於軍隊的集結和整訓。
在北方戰團有著豐富戰鬥經驗的德萊厄斯甚至親自參與和過問了相關的工作，隨著大量禦寒衣物的抵達，集結在一起的諾克薩斯戰團，終於做好了前往弗雷爾卓德作戰的準備任務。
這些戰團是新諾克薩斯帝國內部，非常重要的力量，當初平定不朽堡壘的內部叛亂，德萊厄斯靠的就是這樣一支力量。
如今，他們即將作為諾克薩斯意誌的投射，為了掘沃堡、為了礦工，而去弗雷爾卓德參與一場戰爭。
哪怕這五個戰團裡，不少人都是直接或間接的諾克薩斯愛國者，但一想到要離開諾克薩斯土地，去冰原荒漠行軍，這支隊伍的士氣就多多少少有那麼點失落。
而這就是整訓的意義所在。
整訓期間，德萊厄斯除了強調這次行動對於諾克薩斯的意義之外，還需要專門強調此次行動的公平性——最開始戰士們還不知道這是怎麼個情況，但隨整訓的進行，他們的一舉一動都變得有模有樣了起來。
對於這次行動，德萊厄斯最開始是打算自己親自指揮的。
但由於他現在已經是諾克薩斯大統領了，再加上南邊的那些叛徒現在一個個都表現出了擴軍備戰的意思，而且不朽堡壘還有不少隱秘的角落沒有洗乾淨，所以最終他還是沒有辦法親自出動。
這種情況下，最終德萊文成為了這支軍隊的統帥。
說實話，無論從哪個角度上看，德萊文都不是一個優秀的統帥。
相較於一板一眼、堅毅果敢的德萊厄斯，德萊文的頭不是一般的鐵。
他更喜歡直來直去的行動、直來直去的攻擊。
所以，給德萊文配備的副官和參謀就很重要了。