都督吐蕃諸軍事？蘇綽笑道：“天子打的好算盤，這是想讓洛家哥哥繼續打吐蕃。”
洛離搖頭：“才不呢。拿下三郡就可以了。哼，我們又不傻，為何要一直打吐蕃？益州不香麼？”
龍錯城的修士，一直希望能往東拿下益州。而不是往西發展。
洛寧畢竟是夏人，他要是繼續往西，會受到很大阻力。和吐蕃死磕，就是幫朝廷做嫁衣。
“我準備奉詔。”洛寧嗬嗬一笑，“蔡玄書是我發小，我當然要給他這個麵子。我可做夏臣，願尊天子，但既不聽調，又不聽宣。”
“那些相公們，我既信不過，也看不上。三郡之事，我們自己做主。”
“反正兩年之內，三郡隻會穩固地盤，不會再對外征伐。”
眾人聽到兩年內不在對外征伐，哪怕是最好戰的洛離，也覺得應該如此。
洛寧以龍錯領起家，不到一月席卷三郡，地盤擴張二十倍，人才儲備嚴重告急。
收編了八萬吐蕃降軍和綠林義軍，也需要時間來消化。
眼下人才緊張到了什麼地步？就是千秋山的妖修，都有不少被調到各地充任官吏。
沒錯，洛寧給與妖修平等身份。妖修也可以做官。
洛寧廢黜部落和莊園，在三郡設立了四十個縣。每個縣都需要好幾十個修士來管理，否則無法綏靖治安，維穩地方。
加上兵馬擴編後軍中需要的修士，洛寧真的拿不出人了，妖都拿不出來了。
所以，兩年之內不能再擴張。否則的話，打下來的地方也無法有效管理。
等到新設立的道學院培養出新的修士，等到收編的兵馬融入龍錯軍，三郡的力量釋放出來，他才能拿下益州。
朝廷肯定保不住益州，張韜的能力比不上洛安，隻會更快的丟掉益州。
而張、李義軍占領益州後，肯定也不會在益州多待。
對於有心爭霸天下的張、李而言，中原比益州重要的多。
洛寧的計劃是，等到張、李義軍東征中原，他就趁虛“收複”益州！他可不想當原本曆史中的武成王，來一出恢複中原、權臣篡位的戲碼。
幾十年後末日降臨，爭天下有個屁用！
以目前的局勢，他哪怕再厲害，打下天下也需要幾十年。
花了幾十年，最後得了天下，他也沒有時間改變什麼。
他隻要益州，保持足夠的願力供應即可。最好能找到化解大劫的法子。找不到，他就隻能帶極少數人跑路了。
當然，如果有種法子，既不需要花時間去爭天下，又能讓皇帝聽自己的，那就再好不過了。
這樣，他就有足夠的時間和資源來應對世界末日，說不定真能找到辦法。
這是最省時間的法子。可惜，很難實現。
洛寧收回思緒，繼續說道：“奉詔之後，我們就有了朝廷認可的開府之權，有了大夏王氣的加持。”
“到時，撫遠大將軍幕府任命的僚佐，也是得到朝廷承認的官員，同樣能分潤王氣。”
“綽兒，你擬出一份僚佐名單，等到蔡籍到來給他看。”
根據製度，有開府建牙之權的將帥，雖然可以自行征辟任命僚佐，可名單還是要報給吏部。
否則的話，就不是吏部在冊的官吏，也就無法分享王氣。
洛寧對蘇綽的信任，由此可見一斑。他讓蘇綽擬定僚佐名單，簡直把幕府的人事大權，交給了蘇綽！城主府的財政大權在洛離手中。而人事大權，卻在蘇綽手中。
至於洛母唐綰，看起來是太夫人，其實沒有權柄。錢和人，她都管不到。
“好。”蘇綽點頭，“可是，朝廷肯定不會承認妖修，我擬定名單，就無法考慮千秋山的妖修了。”
“可以考慮！”洛寧說道，“我們用妖修，不僅僅是要籠絡妖族，更是要開一個先例，告訴朝廷，妖修未必不可用！”
“哼，那些海外蠻夷，在朝廷各地道院免費修煉，還享受貴族般的待遇，都被待若上賓，他們還不如妖修！”
“朝廷養那些野蠻的海外蠻夷，他們會感謝大夏麼？我們用妖修，總比養蠻夷強的多！”
“朝廷和各地官府能窮大方的養海外蠻夷，我的將軍府還不能用妖修？不讓用，我就不奉召！”
蘇綽立刻笑了，“那就好。不要妖修，我們的人手還真不夠。比如白爰爰，就很適合擔任醫曹掾。”
白爰爰是洛寧妖徒，主修的卻是醫道。她雖然是狐妖，卻有良醫之心，的確很適合擔任將軍幕府的醫曹掾。
洛寧已經下令在三郡興建一百家醫院，招募各族醫師三千人供職醫院。還創建三郡丹藥局，煉製各種治療疾病的丹藥。
這麼多醫院和醫師，以及丹藥局，當然需要醫曹掾來管理。
洛寧很重視這件事，所以醫曹掾的職務，絕對不是一般人可以擔任。
蘇綽提到醫曹掾，洛離立刻想到了阿兄昨日發布的《普惠醫令》，忍不住說道：“阿兄設醫院，丹藥局以惠民，而且尋醫問藥全部免費，真是石破天驚之舉。”
“可是阿兄，在三郡實行免費尋醫問藥，醫師的俸祿、病人的丹藥，全部要幕府來開銷，那一年要花多少錢？”
“我算過賬，三郡三千萬人口，若是全部免費尋醫問藥，每年幕府最少要支出千萬兩黃金的資源！”
少女語氣中不情不願。
“唉，阿兄不當家，不知道啊。雖然我們發了大財，庫裡還有價值一億多黃金的資源，可是我們花的也狠！”
“十萬甲兵的軍費，一年最少要兩千萬！軍中修士和千裡馬，都是吞金獸。”
“阿兄免費篩選修士苗子，各郡辦修士道院，免費培養修士，一年最少要花一千多萬。”
“在加上幕府的其他開銷，僚佐俸祿啥的，比如小黑的口糧，加起來最少又是一千多萬。”
“這一年呐，要花六千萬呢。我們所有的庫藏，隻夠花兩年的！阿兄又下令五年不收稅，完全隻出不進。”
“兩年內我們不能對外征伐，也就沒法子去搶錢。到時哪裡再搞到這麼多錢呢？”
她管錢，早就被洛寧內定為計曹掾。既然管錢，她當然會心疼錢。
洛離說完這些話，其他人也都感到心疼。
這錢花的太狠了，簡直就是送錢。
洛離的話還沒有說完：“阿兄，就算三郡恢複交納賦稅，一年撐死也就能收價值四千萬黃金的資源。就這，還包括了各地礦藏的產出，不全是賦稅呢。”
“那麼現在問題來了。免費尋醫問藥，一年就是上千萬支出。阿兄，難道每年收入的四分之一，都要用來免費看病？”
洛寧笑道：“離兒，這免費尋醫問藥，我稱之為免費醫療。你們可知道免費醫療的用處麼？”
“你們以後就知道了。這免費醫療一旦實行，到時稅收一定會增長。而且治安費、軍費會降低。這此消彼長之下，伱們到時會發現，我們反而是賺的。同時，民心更有凝聚力，軍力也更強。”
“我明白了。”蘇綽點頭道，美目璀璨生輝，“現在多花這筆錢，將來真的會賺，還不止是賺錢。”
“天下百姓，苦於缺醫少藥久矣。不知道多少寒門百姓，因為疾病傾家蕩產，家破人亡。”
“民間的嬰兒夭折率，也居高不下。很多人正值壯年，卻因為無錢治病而早亡。”
“可百姓是納稅之源，農夫是他們，藥農是他們，漁民是他們，礦工是他們，牧人還是他們…他們死了病了，產出的資源也就少了一塊。”
“病人為了醫藥之費而奔波，牽製的是全家的精力。家人也無心乾活，甚至破家舉債，產出又少一塊。”
“他們因病貧窮、早亡、夭折，民間貨物需求變少，買賣少了，商稅也少了。”
“人口無法增長，不增反減，稅源當然也就少了。各地礦藏、鹽池、漁場的產出，也會減少。”
“可是要花了這筆錢，實行免費醫療…”
洛寧不禁點頭微笑，綽兒果然沒有白讀那麼多書，居然一下子就想通了這麼多。
洛離也想通了，笑道：“我也明白了！阿兄真是厲害！”
“我們花了這筆錢，看似負擔很大，卻解決了百姓的後顧之憂。”
“百姓隻要生病，直接去醫院即可。如此一來，人的壽命就更長，人口增加，乾活也更專心，也沒有那麼窮了。”
“農稅、商稅等都會增長，反而會抵消免費醫療的支出。”
“這還不算。百姓會更加歸心，幕府更有威信，士卒更有戰心。軍心強了，敢死戰的士卒多了，就無須養兵太多，軍費反而少了。”
“百姓沒了這個後顧之憂，也會富裕一些，安分一些，人心也會變得平和一些。民間少了戾氣，盜賊、土匪、流民、鬼怪就會變少。不但增加了納稅之人，治安支出也會降低。”
“還有一個好處就是，各地醫師隻吃俸祿，靠病人口碑加俸升職，就隻能專心醫術，沒有那麼多撈錢發財的心思。時間長了，天下醫術也會提高。”
洛寧忍不住說道：“你們還真是聰明，正是如此。我還想讓你們將來自己看到，想不到你們已經想到了。”
頂著一張藏狐臉的果節，怔怔發了一會兒呆，居然醒悟般的說道：
“大將軍，那寒家子弟免費在道院修煉，也是如此了！看似大把花錢，可到時候幕府培養的人才，卻儘數歸心幕府，彆人想挖也難啊！”
他是真的佩服了。