“這……真的是大唐皇帝陛下的意思？”徐海林戰戰兢兢的說道。
“不錯，大唐皇帝陛下就是為了網羅天下人才，防止地方官員大權獨攬，禍害百姓，所以才在治理區域內普遍建立議事會，選擇地方鄉賢，和官府共商地方發展大計。將來待天下一統，還要建立全國範圍的中央議事會，邀請天下賢達共商大唐發展大計。”孟非也是接觸李燁後，才明白李燁的宏圖大業構想的。本來他對於戰敗歸降有諸多不得已，但是聽聞李燁的國家治理構想後，他還是佩服得五體投地。
“皇帝陛下英明啊，老朽空度一生，也時常反思這天下為何總是貪腐不斷，天下百姓飽受戰亂之苦，皆因權力過度集中而對地方官員毫無監督，朝廷雖然有監察禦史，但是，遠水解不了近渴，很多地方官員相互提攜親信，造成官員近親繁殖，把持地方政權，形成朋黨。黃巢叛黨起事，也是因為地方官員權力得不到製約的緣故。”徐海林其實思緒良多，聽聞地方要建立議事會，擁有監督官府的權力，這可是千百年來聞所未聞的創舉。
“所以，陛下讓本將軍在這管城組建鄭州的議事會，徐老擔任這首任議事會議長就顯得責無旁貸了喲。”孟非笑嗬嗬的說道。
他帶領軍隊光複鄭州後，就肩負著組建議事會，再建立鄭州府衙的任務。因此，作為鄭州睿者的徐海林前來拜訪的時候，他就心底起了思量。
可憐九月初三夜，露似真珠月似弓。
茗香閣。
“徐老，明天就是官府組織選舉議事會議員的日子，今後我等就在徐老的引領下複興鄭州了，真是可喜可賀啊。”周淵躬身作揖道。
“周公子名滿天下，老朽能夠有周公子輔助，實在是鄭州之福啊。”徐海林自然不敢托大，他本身就是大儒，修養之類自然是很高的。
“徐老，你說咱們組成這議事會後，真的能監督官府嗎？”馬思文作為新晉的議事會議員，心中還是有很多疑惑的。作為屢試不第的秀才，他靠做教書先生謀生活，突然被選舉為議事會議員，心中的驚訝之情自然難以描繪。
“這可是大唐皇帝陛下的宏圖規劃，不僅咱們鄭州，大唐治理下的州縣都設置有議事會，將來大唐統一天下後，還要組建全國範圍的議事會，咱老百姓真的就能做這天下的主了。”徐海林感慨萬分道。
“咱小老百姓能做天下的主？那皇帝陛下也要聽咱們的嗎？”周淵低聲說道。
“周老先生，咱們先不想這麼多，先管好咱們鄭州的事情，協助陛下統一天下再說。”徐海林自然睿智，如今皇帝陛下通過孟非轉達的意思，今後皇帝都可能成為虛君，國家政府運轉交給一個叫做總理的去管理，皇帝主要召集議事會製訂國家大政方針，領導監察禦史監督司法，以發展民生，實現天下百姓的安居樂業，幸福生活。但是，這也隻是李燁的初步構想，徐海林自然不會妄自揣摩，直到天下統一後，他出任首任大理寺卿，掌管司法，才真正明白李燁的良苦用心。
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