三月三日的動蕩，震動天下。雖然這場禍亂並沒有給朝廷帶來多大的威脅，但這場動亂光是在大漢之都洛陽爆發，就足夠石破天驚、駭人聽聞了。
不過朝廷仍然沒有真正意識到太平道的恐怖，仍是當作一般的邪教組織，雖命人在各地搜捕太平道眾，卻並未預防大規模騷亂的發生。靈帝以周章下三公、司隸校尉府，使鉤盾令周斌率領三府掾屬，案驗宮省直衛及洛陽百姓，凡有加入太平道的，全部誅殺，倒是殺了有千餘人。同時又傳令冀州，命地方官捉拿張角。
但不過是天子的一廂情願罷了。
洛陽起事的失敗，並未影響到太平道的起事，畢竟三月三離著甲子日不到兩天，這消息再快也傳不到河北。
於是張角乃按照計劃在巨鹿郡從容拉起大旗，自稱天公將軍，張角二弟張寶自稱地公將軍，三弟張梁自稱人公將軍，三兄弟共同拉開造反大幕。
因太平道眾皆著黃巾為摽幟，時人謂之“黃巾”，亦名為“蛾賊”。而起事的太平道眾亦以黃巾軍自居。
於此同時，分散於天下各地的太平道眾亦紛紛起兵。荊州渠帥張曼成起於南陽；波才起於潁川；彭脫起於汝南；卜巳起於東郡；郭大賢起於河東；陳敗起於吳郡；吳桓起於會稽；徐和起於濟南；司馬俱起於北海······短短一個月內，有七州二十八郡的太平道眾起事。
黃巾軍所到之處，燔燒官府，劫略聚邑，砍下貪官汙吏的首級，懸杆示眾；打開官府糧倉，分給饑民。老百姓歡聲載道，紛紛棄家投軍，甚至有的郡縣饑民，不待黃巾人馬趕到，便自行組織起來，打進郡縣衙門，殺死地方官吏，開倉放糧，然後等待黃巾軍前來接收。
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各地的郡守、縣令，本就多庸官、昏官，平日隻知道魚肉百姓，搜刮財富，有幾個是真心為國的，更無人敢舍了性命禦敵。一見黃巾勢大，這群人為了性命，早就望風而逃。於是州郡失據，長吏多逃亡；旬月之間，天下響應，京師震動。
一時之間，整個天下仿佛處處動亂。
這場黃色風暴，以超乎天下人想象的威力，席卷了整個大漢。而且因為太平道準備充分，其聲勢甚至比曆史上的黃巾起義還要浩大。
雖然洛陽起事沒有成功，但在現在的形勢下，其失敗反而是微不足道了。大多數的太平道眾相信，他們離著殺入洛陽，共建太平之日，已經不遠。
太平道聲勢浩大的起義，徹底震驚了洛陽朝廷。朝堂之上，各地的求救信堆積如山，朝中官吏，一日三驚。
手忙腳亂的靈帝趕緊任命大舅哥河南尹何進為大將軍，封慎侯，率左右羽林、五營營士屯都亭，修理器械，以鎮京師；同時置函穀、太穀、廣成、伊闕、轘轅、旋門、孟津、小平津八關都尉，以衛京師。
靈帝雖有些亂了方寸，總算還知道必須守住河南尹，賊軍若入洛陽，則萬事皆休。至於何進，雖說能力一般，但畢竟是自己的大舅子，將軍隊交給何進，勉強可信任。
而與此同時，靈帝還召集朝中重臣，商議平亂之事。
但太平道起義之大，超乎所有人想象，任誰也沒有好辦法。平日裡喜歡高談闊論的大臣們，此時明哲保身，就更不敢胡言亂語了。
就在這時，原北地太守皇甫嵩建言道“宜解黨禁，益出中藏錢、西園廄馬以班軍士”。
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皇甫嵩這話一出，震驚天下。
上一個請求解除黨禁的是八年前的永昌太守曹鸞，他為被禁錮的黨人鳴冤叫屈，要求朝廷予以平反。靈帝大怒，下令收監，在獄中拷打致死。同時第三次黨錮之禍隨之興起。
現在的朝廷，正爆發著第四次黨錮之禍，天子恨不得要將反對他的人弄死，這時候提解除黨禁，乃是紮天子的肺管子。
靈帝下意識就想將皇甫嵩下獄，可是最後也沒敢。
皇甫嵩之所以敢出這個頭，是有底氣的。他不是一個普通太守，他是“涼州三明”之一的皇甫規的侄子。自段潁自殺，田晏、夏育兵敗之後，皇甫嵩已經成了涼州軍方的代表人物。而涼州人在軍隊中多厲害？大漢軍隊核心兵源，便是漢陽、隴西、安定、北地、上郡、西河六郡良家子，六郡之中，四郡屬於涼州，可見涼州人在軍中勢力。天子當初靠著一個段潁，就能壓服整個關西勳貴。..
此時太平道亂起，朝廷正指望涼州人平亂，如何敢動皇甫嵩。
到最後靈帝壓著怒火，而皇甫嵩什麼事也沒有。
黃巾起義，隻是剛開始，但已經使得靈帝這十幾年來靠著殘酷鎮壓士大夫而樹立起的威望，沉落穀底。
金身已破，神就不再是神了。
靈帝回到後宮之後，想起皇甫嵩的話，更是憤怒。在靈帝看來，這就是赤裸裸地逼宮，是反叛，疏為可恨。
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靈帝想從身邊一群親信中想辦法，可沒人能出主意。
此時的張讓等人，已經是自顧不暇，自身難保，哪有什麼好主意給靈帝。
前兩日，便有郎中中山人張鈞上書道：“竊惟張角所以能興兵作亂，萬民所以樂附之者，其源皆由十常侍多放父兄、子弟、婚親、賓客典據州郡，辜榷財利，侵掠百姓，百姓之冤，無所告訴，故謀議不軌，聚為盜賊。宜斬十常侍，縣頭南郊，以謝百姓，遣使者布告天下，可不須師旅而大寇自消。”
這是直接要將十常侍全部弄死。
雖然天子沒有回複，其他人卻躍躍欲試，直言“隻要殺了十常侍，禍亂自平”，以此逼迫靈帝。
更有人喊出“天子為國家社稷，何惜十常侍”的話。
素來要強的靈帝，麵對洶洶議論，竟然沒有辦法，也隻得喊出“十常侍固常有一人善者不！”
而張讓等人，嚇得免冠徒跣，以頭搶地，求饒乞自致洛陽詔獄，並出家財以助軍費。
若非靈帝很清楚，若是真殺了十常侍，他就成孤家寡人，再無幫手，於是強頂著留了張讓等人一命，這十常侍怕是一個也活不了。
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