由“彭城國征兵”事件引發的集權一事，動靜似乎並不大，但對徐州各級官吏內心產生的衝擊卻是巨大的。
第一次擁有州牧的徐州人，直到這個時候才真正理解州牧二字的含義。他不是刺史那種監察者，也不是太守、國相那種管理者，而是整個州從軍事、政治到經濟、文化方方麵麵的控製者。
所有人都感受到一個新時代的降臨。
曹昂能想到此事帶來的衝擊波，為了防止引發不必要的動蕩，曹昂製定的章程並未過度推廣，一切的集權，先從上位者開始，然後逐漸延伸到下級。
曹昂在等待一個契機。
到了十二月初，下邳國傳來消息，盤踞於夏丘的笮融南逃入九江郡，徐州官兵徹底收複下邳國。
曹昂在郯縣逼走陶謙時，徐州算勉強穩定，但在州內，還有陶謙布置的兩顆釘子，即原下邳國長史笮融和大將章誑。
之前因曹昂屢屢相逼，陶謙不甘受打壓，便命二人在分彆在下邳和東海製造混亂。
曹昂剛開始無力插手此事，隻得命東海、下邳的郡兵自行解決，但靡費日多，久無成果。後來陶謙兵發郯縣，將位於東海國的章誑召回，而笮融則因為各種原因，並未前往。
笮融這個人，生性殘暴而陰毒。自被曹昂奪了下邳國長史之後，一直盤踞在下相治今江蘇省宿遷西南），更整日裡派出軍隊四處擄掠當地百姓。
仗著丹陽兵的強悍，笮融可謂是橫行無忌。
笮融雖然頗受陶謙的信任，但對陶謙並無太多忠誠。陶謙突襲郯縣，也命笮融支援，可笮融卻不管不顧。
作為陶謙的督糧官，笮融貪汙甚大，根本不敢去見陶謙。
後來陶謙兵敗的消息傳來，笮融眼看形勢不利，也不考慮去和陶謙會和，而是直接放棄下相，向南返回揚州。
笮融一路走一路劫掠，之後便被襲肅擋在樓亭今安徽省泗縣東）。曹昂素來對笮融厭惡，不提此人在曆史上四次背信棄義，連殺三個恩人，單說他在徐州，靡費億萬，發展浮屠，以至於百姓餓死無數，便足以讓曹昂對其產生殺心。
於是曹昂命徐商率親兵營右部南下支援襲肅。
雖然笮融麾下丹陽兵善戰，但此時的笮融已是窮途末路，在徐商、襲肅的兩麵夾擊之下，笮融部隊崩潰。
不過“禍害遺千年”，笮融在亂軍之中四處逃竄，竟然僥幸衝出包圍，逃得性命，往南而去，也算是一個遺憾。
曹昂得到此消息，連著歎息三聲。
今日讓此賊逃走，往後又不知荼毒多少地方。
笮融所部的潰敗，使得徐州再無成編製的敵軍。雖然境內還有不少的黃巾軍和盜匪，但根本無法影響大局。
對於曹昂來說，他等的契機終於到了。
而此局麵下，曹昂開始大舉征兵，分控各地。
曹昂之前對各地不敢擅動是為了地方安定考慮，而現在動也是趁著曹昂所部威懾正強大的時候。
曹昂自始至終都不信任郡兵，對於曹昂來說，雖然對各地郡兵有了各種限製，曹昂亦不能保證他們的忠誠度，所以必須要用自己直屬的部隊來監視地方。
曹昂從來不會考驗人性，因為人性考驗不起。
就拿自己老子曹操來說，張邈是他比親兄弟還親的人，曹操為了救張邈不惜得罪爸爸袁紹；陳宮是他第一個謀士；魏種是他親自保舉的人；魏諷是他的老鄉，西曹掾，相當於組織部長；韋晃是丞相司直，相當於曹操的安全局長。
這些人都是曹操最信任的人，可關鍵時候，照樣是反了曹昂，給曹操最致命的打擊。
曹操不覺得誰一定要對他死心塌地，所以從一開始就杜絕造反的可能。
縣官不如現管，郡兵容易受地方官府鉗製，而以中央軍分駐各地，又用錢糧、家眷限製中央軍，至少在古代是一個較為合適的辦法。
不過曹昂麾下，兵力不足是個老大難的問題。
樓亭之戰後，曹昂手中直屬兵力，除了本部驃騎將軍營，還剩下打殘的陷陣部以及左軍、右軍。但右軍押在東武四縣，一時動不得，能調遣的也就隻有左軍幾千人。
這些部隊集中在一起壓製徐州五郡當然沒問題，可分散駐紮，緊要時刻，用起來就有些捉襟見肘了。
以前不敢大舉招兵是因為缺糧，但徐州富庶，以現在徐州的情況，養個十萬八萬的軍隊，也沒有問題。
於是曹昂命令定徐在廣陵郡征募、整理部隊，整編出十五個步兵曲，兩個騎兵曲，以及八千水師部隊。
其中十五個步兵曲整編為前軍，分作三部。以定徐為前軍校尉領中部，曹昂兩個親衛舊將甘賁、孟被二人分領左、右部。
前軍各曲都是昔日的流民和曹昂的食邑百姓組成的，這些人隸屬於曹昂的廣陵侯國，吃的是曹昂的飯，種的是曹昂的地，不受官府管轄，所以這支部隊也算是曹昂子弟兵。
而且曹昂在廣陵養了大批的戰馬，編了兩個騎兵曲，此時正好補充到親軍營的騎兵部裡。
整個黃河以南各路諸侯，五年之內，能拿出一支兩千五百人的騎兵隊伍的，也就隻有曹昂了。
至於水師，雖有七八千人，但更多的是散養狀態。
除了新組建前軍，駐紮在淮河以南，曹昂又在沛國、彭城一帶募兵五千，分作果毅、直蕩二部，交給曹平、曹統指揮；在泰山、琅琊一帶募兵三千餘，除了補充滿陷陣部，又建旅賁部。
臧霸被任命為彆部司馬。
就連俘虜陶謙的丹陽兵，曹昂也選出來一千五百人，以朱蓋為彆部司馬統之。
經過擴充指揮，曹昂親軍營有六部十九個曲，近萬人；其餘嫡係部隊共十五個部六十五個曲，約三萬餘人。
四萬多主力部隊，曹昂都敢跟董卓杠上一場。
諸軍之中，親衛營和旅賁部隨曹昂駐紮在郯縣；右軍屯姑幕四縣；左軍屯彭城；前軍中部、左部屯廣陵；前軍右部屯東城治今安徽省定遠縣東南三官集）；果毅部屯開陽；直蕩部屯下邳；陷陣部屯昌慮治今山東省滕州市羊莊鎮土城村）；朱蓋彆部屯淮陰；臧霸彆部屯徐縣。
至此，曹昂將軍隊延伸到各縣之中。
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