曹昂連夜擬了一個關於二十級勳的方案，到了次日一早，便宣布出來。
至於為何這麼著急，甚至沒有醞釀一段時間，乃是因為與袁術的大戰在即，曹昂需要最大程度地調動軍心。
此政策一出，內外便議論開了。
這種所有人獲利的事情，獲得大多數人的支持，當然也有人質疑，二十級勳是不是在重啟二十級爵。
曹昂卻是解釋，此次製定二十級勳，乃是因為他發現文武俸祿，尤其是中下層官吏的俸祿，著實太低，所以授勳的主要目的，便是提升官吏的俸祿。勳位不繼承，亦無尺土之封，跟二十級爵完全是兩回事。
曹昂甚至為了避免引起爭議，二十級勳的每一級並不設其名，隻以一級勳、二級勳等等稱之。
二十級勳分作四等二十級，每等五級，分彆是初、中、上、高四等，對應的便是士、大夫、卿、諸侯。
從一級勳開始，始授月俸十五斛，之後初等每升一級增加兩斛半，中等每升一級增加五斛，上等每升一級增加十斛，高等每升一級增加十五斛。到最高一級是一百七十五斛，合兩千一百石，其俸跟秩中二千石差不多了。
二十級勳主要以發錢、糧為主，至於其他的待遇比較粗疏，因此一些老古董質疑了一番，也不再多言。
畢竟誰不想多發點工資。
曹昂的內心，其實就是想恢複軍功爵製度，隻是現在不合適，所以才弄個簡略版的來堵住眾人的嘴。
曹昂這個方案，與其說是方案，不如說是大綱。
至於具體怎麼實施，比如怎麼考功，怎麼定等，怎麼升級，還需要幕府來詳細安排。但是曹昂將這個大餅給眾人畫出去，已經足夠收買人心了。
再則曹昂將這個製度實行開來，以後再進行反腐行動，眾人就不能再指責曹昂了。
畢竟我給你們漲的工資足夠你們家用了，要是再進行貪腐，那就是貪得無厭，也彆怪他曹昂不客氣了。
曹昂的政策一個接一個，幕府那邊忙得不可開交，而曹昂則在兩日之後，再次啟航，悠哉悠哉地繼續南下了。
從下邳向南，沿著泗水，禦風而行，河道越發開闊。
曹昂望著開闊的河麵，卻是想著若是各處河道，皆如此般，運力將會提升一倍不止。
於是曹昂又讓人寫了一道命令，讓班英安排一下，趁著冬天到來，河道水位下降，百姓也多清閒之際，在整個徐州開展一場河道清淤行動。尤其是下邳往上的泗水段和沂水、沭水兩條河流。
命令寫好之後，曹昂讓人加急送往彭城，至於班英怎麼安排，曹昂就不管了。
不得不說，班英之於曹昂，比曹昂之於班英都重要。有班英在，曹昂隻負責發揮想象力，天馬行空，羚羊掛角，其他事都不需多管。
這年頭想找個能讓自已躺平的下屬，多不容易。
曹昂都想給班英漲工資了。
於是曹昂後來回到彭城，以班英“執掌幕府，安定州郡”，郭嘉“平定下邳賊亂”之功，各給二人授五百戶為奉邑。
曹昂沒有封侯的資格，自然沒法封二人為侯，但卻可以變通。
曆史上孫權便從荊州劃出四個縣作為周瑜的奉邑，四個縣作為程普的奉邑。所以周瑜、程普雖沒有侯爵封號，卻是實打實地享受四縣封侯待遇。
當然這是之後的事情了。
曹昂一行先後過了下相、僮國等地，並未停歇，很快到了睢陵。後世的睢陵，乃是洪澤湖一帶，城池早已沉入水中。
而此時這一帶仍是大片原野，隻是地勢有些低窪。
曹昂趕到睢陵時，周瑜也早帶著淮河水師趕到。