北平新都的營建，滿朝廷誰最苦？
不是永樂皇帝，也不是陳敬宗這些忠君愛國、嘴上功夫了得的言官，而是戶部尚書夏元吉。
在舊的賦稅製度下，所有的建設費用隻能來自老百姓，老百姓不僅要繳納賦稅，還要承擔繁重的勞役。
毋庸置疑，北平新都營建費用龐大，稅征少了、工匠民夫少了，新都沒法建。但是征稅多了，言官們就吵吵著社稷危險、虛耗民力雲雲，搞不好老百姓也要造反。
戶部呢？整個大明又不是隻有營建新都一件事。
北疆邊防軍備的投入，東南要防倭寇，西南有土司問題，還有零星小股的亂民造反，南邊新設的交趾省也不太平，龍江船廠和各地還要興建集裝箱船和貨櫃碼頭
哪一處不要花錢？彆人動動嘴就好了，卻都要夏元吉想辦法籌錢。
高希今天的講法，給了他一個全新思路，他很激動。
這時，隻聽高希說道：“陛下，如果朝廷要發行‘眾籌票’向臣民借錢，不如就叫‘國債’。”
“陛下，臣以為不可。”陳敬宗又站出來說話。
“這又是為何？”永樂皇帝問道。
“國債，顧名思義，讓就是朝廷缺錢向百姓借錢。我們堂堂大明，財貨富足，怎麼會到了要向百姓借錢的地步？行此法，實有傷朝廷體麵、陛下尊嚴。”
看看，言官就是這樣，他們隻負責提出問題，但是從來不提解決問題的辦法。
解決問題都是彆人的事，他們隻需要動嘴說出一大堆堂而皇之的理由，就可以搏一個忠君愛國的好名聲。
“陳大人，我想請教，朝廷最大的體麵是什麼？”
“嗯，這”
“是陛下的臉麵，還是百姓的溫飽？”
“都不可偏廢！”
“如果沒有了百姓的溫飽，陛下的臉麵又在哪裡？”
“”陳敬宗又無話可說。
“陛下，隻要有令百姓過上好日子，行什麼道、用什麼法，又有什麼關係？治國本無萬世不變的法，隻有百姓溫飽才是真正的立國之本。發行國債，能讓百姓有錢賺、有飯吃，朝廷有稅收，再令百姓過上更好的日子，這不正是江山永固的明證嗎？”
“嗯，說得好。”永樂皇帝頷首讚許。
“如此說來，朝廷的錢不夠，隻要向百姓借就行了，這新都城的營建倒容易了。”陳敬宗暗諷道。
“是啊，高大人，陳大人說得不無道理。如果印一些‘國債’票據就能借到錢，那豈不是廣印‘國債’就行了？”夏元吉也有此疑問。
高希微笑著，再度用陳敬宗打比方。
“比如陳大人家想蓋兩間大屋，需要二百兩銀子，可是現在手頭隻有一百兩銀子，怎麼辦？他可能會寫一張借居，向鄰居張三借一百兩。大家肯定會明白，陳大人不可能無限地寫借據向彆人借錢。因為有兩個原因，讓他不能這樣做。”
“其一，這是借來的錢，是債，以後要還。陳大人在借錢的時候，必然會提前估量一下，未來一年他能不能賺到一百兩銀子和利息的錢，以便還給張三。”
“其二，陳大人可以寫很多借據，但是會有多少人願意借錢給他呢？就要看陳大人平時的信譽如何，比如陳大人在朝為官，有官俸，他以前借彆人的錢也都按時歸還、不拖欠，那麼就會有更多的人願意借錢給他。對不對？”
陳敬宗將頭撇向一邊，高希老拿陳敬宗打比方，搞得他很不爽，好像他家真的缺一百兩造房子一樣。
但高希這麼一打比方，很容易就讓人明白“國債”該怎麼印、印多少，怎麼讓臣民願意買了。
“太子、楊大人，還有夏大人，朕已經明白了高大人的說法，你們趕快研究一個章程出來，發行大明第一張國債券吧！”永樂皇帝皮麵為興奮。
夏元吉也明白了，卻還有問題，他微皺著眉頭：“高大人，如何才能讓百姓覺得國債券有信譽？還有，新都營建，其中各類工程很多，借來的錢該花在哪裡為好呢？”
也隻有夏元吉這樣實乾的戶部尚書才會關心如此實際的問題，也問到了點子上。
“夏大人，朝廷本身就有權威，朝廷發出來的借據，自然會比一般人寫的借條更可靠。不過”
高希頓了頓，其實他想說，從朱元璋開始，明廷就在“發行大明寶鈔”問題上失去了信譽，現在要發行國債，老百姓會不會認購肯定會顧慮重重，但這話不能說。
這是一個政治正確問題，你就算對明廷之前的紙幣政策不滿，也不能說，否則就是對先帝和當今聖上的不滿了。
“不過，可以采用抵押的方式發行國債。”
“抵押？”
“對，舉個例子”
“高大人，你舉例子可以，可彆再拿老臣舉例子了，老臣家不蓋房子，也不缺一百兩銀子。”陳敬宗趕緊打斷高希的話。
高希笑道：“陳大人，我隻是為了讓陛下、太子和諸位大人聽得明白，舉個例子，更生動、更好理解。既然陳大人不願意，那我就改一改。”