何銳能理解程若凡的心情。東北軍是按照現代軍隊模式建立的軍隊，但是東北軍是一支沒有實戰經驗的軍隊。一開始就打這麼大的仗，若是程若凡此時自信滿滿，拍著胸脯保證能贏，何銳反倒要考慮把程若凡換下來。這不是自信，這是狂妄。
於是何銳溫言安撫道：“世間沒有必勝。你若是心裡覺得不安，就在接下來的10個月裡麵通過執行工作來試試看。”
程若凡在院子裡路燈下點點頭，“我會儘力！參謀部都會儘力！”
何銳點點頭，“很好。我期待看到同誌們的準備工作。”
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在東北官方的曆法中，新年就是春節。臨近新年，整個東北都進入到歡樂的氣氛之中。雖然21年遇到了旱災，卻靠著前幾年東北人民辛辛苦苦的水利建設中成功抗擊了旱災，保證了東北的糧食生產。
幾個受災最嚴重的縣，也得到了政府的賑濟。彆說沒出現賣兒賣女的事情，連家裡的農具和家什都沒有出售，以換取糧食。因為政府的賑災糧就由卡車運載著，通過這幾年修建的道路直接開到村頭鎮裡，各級政府組織按照戶籍信息向人民發放糧食。
如果非得說有什麼人對救災失望，那就是一些基層組織不利，人口統計管理這麼基本工作都沒做好的村鎮乾部。他們都收到了組織的批評，降級、記過、免職的懲罰下，這個年的確過的很不開心。
到了正月十五，整個東北就從節日的氣氛中轉向了開春後的生產準備。
市長，縣長，鎮長，村長，都開始就春耕工作進行準備。種子、肥料、農具，以及投入農業生產的群眾，都是各級黨政組織要關心組織好的對象。
尤其是群眾，這幾年的經驗中，在氣候變化激烈的春季，不少人會生病。在春耕階段病倒之後，會影響生產。出了生病，還有各種影響生產的事情，該如何應對這樣的局麵，也是各級政府要竭儘全力準備的工作。
到了四月，春耕基本完畢。東北政府就開始等待下雨。
東北是個好地方，廣袤的平原上是肥沃的黑土地，最大問題是缺水。雖然說瑞雪兆豐年，每年東北都會下大雪，但是東北的雪隻是在寒冷的氣候下不容易化。並不等於東北地區的降水就比較多。
在何銳所在的時代，中國的新能源產業已經成為世界第一，海水冶煉技術，也就是有效的把海水高效分離，從而得到無窮無儘的淡水技術也在中國完成。從那之後，中國就沒出現過水源缺乏的問題。
不過在1922年，東北的糧食生產要靠4月的春雨季節。按照中國的傳統經驗積累，災年之後大概率會是風調雨順的年景。果然，四月初，東北就開始下雨。豐沛的雨水滋潤著已經借著融雪的濕潤土地種植下去的莊稼，得到充沛水源的莊稼開始茁壯生長起來。
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到了五月，根底農業站的報告都表示，農作物長勢喜人，如果接下來幾個月不出大災難的話，今年的東北會是一個豐收的年景。
到了六月，水利部門在《東北日報》上刊登了水利部門完成了大量水利工程的報告，即便是普通民眾也知道這都是好消息。
何銳對此並沒有歡喜，農業、工業、軍工的所有報告都在顯示戰爭準備已經到了計劃期待，何銳就在文明黨中央委員會上宣布，“東北即將實施二級動員。”
中央委員會委員們並沒有說什麼。不過大家的呼吸聲都有些沉重，有些同誌的臉頰甚至變得紅通通的，這是心跳加速，把大量血液向頭部供應的結果。
二級動員一旦開啟，就是征兵。首批征兵數字將達到100萬規模。所謂的百萬大軍就是這麼一回事。真有種召之即來的感覺。
如果動員狀態升到一級，就是全麵動員。現在征兵還有一個願意不願意的考慮，到了那個時候，所有因為個人理由拒絕服兵役的，都將被視為‘逃兵’。逃兵在戰爭時期可是大罪。
這些操演這幾年已經做過幾次，大家也不至於沒經驗。有些中央委員就是在之前的操演中表現出色，才升到今天的地位。大家雖然激動，卻都沒有不知所措。
等散會之後，何銳叫住外事局劉局長，“向京城發電報，要求在美國主持的華盛頓海軍會議上提出山東權益問題。”
劉局長已經是一名完全合格的外事局領導，聽到這話之後沒有詢問這件事本身，“主席，這是要向皖係和直係發出什麼樣的信號？”
說起來何銳的安排已經屬於‘政治不正確’，把對皖係與直係的工作也暫時撂給外事局。不過從工作效率角度來看，讓外事局負責這些事情最合適。不管是軍事還是政治，不管是治安還是地方治理，東北政府與中國其他政治勢力基本沒有什麼可合作的內容。
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唯一讓雙方有共識的隻有商業，但是與日本作戰已經迫在眉睫，沒空就這些事情讓商務廳處理。
就如外事局劉局長所說，段祺瑞政府接到了何銳的電報後，著實弄不明白何銳這是什麼意思。
第一次世界大戰期間，各海軍強國都設計了規模和火力更強大的戰列艦，主炮口徑上升到16至18英寸。由於戰列艦的建造和維護費用極其高昂，這種耗費高昂的軍備競賽在戰爭結束後顯然成為沉重的財政負擔。
1922年的華盛頓會議期間，美國、英國、日本、法國和意大利五個海軍強國簽訂了《限製海軍軍備條約》華盛頓海軍條約）限製主力艦的噸位35,000噸）和主炮口徑不得超過16英寸），並規定美、英、日、法、意五國海軍的主力艦戰列艦和戰列巡洋艦）總噸位比例為525525315175175。此外還規定了締約國航空母艦總噸位、標準排水量、火炮口徑。
此時會議還沒召開，所以中華民國外交部也不知道事情發展。即便他們知道，也不覺得這和自己有什麼關係。以中華民國孱弱的海軍，以及落後的工業水平，根本沒有資格參與到這樣的談判中。
至於在華盛頓海軍會議之後討論山東問題，這件事與東北大帥何銳毫無關係。如果他們此時聽到程若凡百忙之中給東北市長們講的課程，大概會嚇壞吧。
“……總動員不是告訴民眾，戰爭開始了。而是在戰爭不可避免之前把國家運營轉入戰爭軌道。”程若凡麵對五位省委書記，五位省長，數十位市長，不僅沒有絲毫的不安，反倒因為要把數年來所學所積累儘量講清楚，加重了自己的語氣。
“總動員分為軍隊編組與產能規劃兩部分。軍隊動員的基礎是整個東北的人口統計，各個村、鎮，每一個城市的小區、街道、區的居民情況都已經有完整的人口統計。根據不同的動員級彆，所有符合該動員級彆條令中的適合人口，都要前往當地征兵辦報道。由此組建部隊……”
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