10月10日上午8點30分，東京陸軍省接到了來自駐朝鮮軍司令部的的電報，“與兩個師團部失去聯係，正緊急恢複聯絡。”
陸軍大臣田中義一已經不覺得有什麼驚訝。他乘上車直奔首相辦公地，在秘書引領下到了首相辦公室。秘書退出去之後，小心的關上門。首相加藤友三郎神色中都是疲憊，他沉吟片刻才問道：“田中君，不知陸軍部如何向國民交代？”
田中義一早已經考慮好了該由誰負責，“參謀本部長辭職。駐朝鮮軍司令部司令人員，將官一律編入預備役，校官降兩級，到前線作戰。情報科科長與中國室室長交由軍法處審理，情報科副科長與中國室人員一律降職，到前線作戰。”
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聽田中義一說完，首相兼海軍大臣加藤友三郎沒有立刻回答，他又沉默一陣後才說道：“知道了。”
田中義一心中一塊石頭落地。他已經準備好了更嚴厲的懲罰方案，但首相加藤友三郎既然沒有落井下石，自然不用繼續提出。帶著些許感激，田中義一向加藤友三郎低頭說道：“感謝。陸軍正在儘快完成反攻計劃，一定要消滅何銳政權。”
加藤友三郎聽到這話，冷冷的答道：“還希望田中君能夠儘快向帝國民眾解釋。幾十年來，帝國從未遭遇如此大敗，消息一旦傳出，民眾必然群情激奮。議員們更會聒噪起來。”
田中義一應道：“陸軍方麵會儘力，也希望閣下能夠協助陸軍應對。”
加藤友三郎對於議會並無好感，在對付輿論方麵，陸軍與海軍是一致的。
談完這些必須處理的事情，兩人也沒再深談，而是起身前往皇宮。很快，在皇宮裡的禦前會議就召開了。
日本的禦前會議和中國由皇帝參加的朝會不同。自從幕府製度建立後，皇室管的是公卿，政務由將軍負責。現在雖然德川幕府‘大政歸還’，但是政務實際歸還給了中央政府，皇室雖然發言權極大增加，還不是中國朝代的君權至上的製度。
所以內閣在皇宮裡開會，就是‘禦前會議’。當今皇太子裕仁已經攝政，他代表大正天皇出席了禦前會議。按照製度，皇太子裕仁在禦前會議中隻是旁聽。既不做決定，也不參與討論。
當前日本內閣大臣有五位，分彆是內閣總理大臣首相），海軍省大臣海相），陸軍省大臣陸相），外務省大臣外相），大藏省大臣財相）。各個部門分屬各個大臣下管理。
會議開始前，大臣們向皇太子行禮，皇太子裕仁隻是點點頭，按照規矩一言不發。會議自此正式開始。
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總理大臣，也就是首相加藤友三郎先詢問陸軍省大臣關於戰事發展，田中義一並沒有絲毫隱瞞，將最新戰況講了出來，尤其是對駐朝鮮軍的命運做了很客觀合理的推測。
接下來，田中義一將懲處方案講了出來。既然海軍大臣由首相兼任，外務省大臣與大藏省大臣都沒有開口，兩人不覺得自己要參與此事，當下的問題不在於處理了誰，而在於如何應對戰爭。
田中義一說完懲處方案，接著說道：“當此局麵，與東北政府的戰爭需要升為國戰。大日本帝國儘快收複朝鮮全境，並且進入滿蒙地區，徹底消滅東北政府，進而完全占領滿蒙。不知閣下們對此有何建議？”
外務省大臣內田康藏當即表達了意見，“消滅東北政府，可以得到各國理解。但是占領滿蒙，與華盛頓會議的立場不同，無法得到各國認同。”
田中義一應道：“那麼就扶持一個被帝國控製的政權替換，但無論如何都要徹底消滅東北政權。”
這下各個大臣都沒了反對意見，東北政府對大日本帝國做出這樣的事情，絕無允許東北政權繼續存在的理由。
首相加藤友三郎認同陸軍省的政策，就轉而詢問外務大臣，“在與外國溝通方麵，內田閣下有什麼建議與要求？”
外務大臣內田康哉立刻答道：“閣下，東北政府隻是一個地方政權，帝國無法向其宣戰。對中國政府宣戰，也做不到。所以當下外務省正在與各國聯絡，嘗試獲得各國的理解與支持。而北洋政府最新的人事變動中，張錫鑾成為信任陸軍總長。在他的履新感言中提到，當下民國政府要保證交通與商業的暢通。外務省認為，這是民國政府表達對何銳的善意。”
其他大臣們都不出聲，但他們也都理解了外務大臣的意思。東北政府現在獨立於日本交戰，他們需要的大量的物資和資金，這些物資與資金自然要通過與關內的貿易獲取，一個陸軍總長在履新感言中強調‘交通與商業的暢通’，自然是表達絕不會中斷與東北的貿易。
但是沒人提出就這個問題要求北洋政府澄清的建議。因為北洋政府完全可以用一百個理由說明，他們並沒有其他意思。如果日本方麵要求北洋政府中斷與東北的貿易，北洋政府也有一百種方法進行搪塞。
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歸根結底，大日本帝國隻要沒能在軍事上壓倒東北政府，北洋政府就有無數的空間可以周旋。
“當下誰會支持帝國？”加藤友三郎繼續問道。
內田康哉答道：“英國政府表達了震驚，法國政府隻是表達了關注，美國政府呼籲和平。蘇俄方麵並沒有公開做出表示。”