在超過1100萬平方米公裡的國土上實現‘十年期’私人土地全麵贖買，趙天麟努力的想象那將是1個什麼樣的局麵，卻隻能有1個籠統的想象。
十年期贖買全部私人土地的政策本身並不複雜。關內土地所有權無外乎國有與私有兩種，東北政府治下的土地所有權則是集體所有與國有。1旦全麵贖買，國家用錢從集體以及個人手中收購所有土地所有權，自此中國就不存在私有土地。
國家擁有了所有土地所有權，自然可以按照所想的對土地進行規劃使用。對中央集權的工業化國家來說，這是非常好的基礎。而人民拿到了土地債券，土地數量少的，直接支付。土地數量大的，給與十年期債券，分期支付。
在美國讀到法學博士，趙天麟還是覺得太激進了，“主席，通往地獄的道路往往是好意鋪成。治大國如烹小鮮，我們有這麼多的人員完成這麼多工作？”
何銳很欣賞趙天麟的沉穩。當然，這也可能是年齡的原因。趙天麟37歲，吳有平30歲。畢竟有7歲的差距。更沉穩，就意味著更能理解。當然，也可能更無法接受。但何銳需要的是同誌們的支持，就非得說清楚不可。
“很多政策不能糾結到1起。接下來所說的，請趙廳長分開理解。解放全中國之後，我們需要在全中國實施產業布局。就以這些產業布局入手，先在農業產區以及受到工業產業輻射的地區推行土地贖買。其他地區的土地贖買，則是在國家根據不同的地理條件以及相應的產業布局來完成。”
“工業產業需要人購買，我們的市場現在十分孱弱，人民沒有錢購買工業品。人民得到土地使用權之後，就需要購置生產資料完成生產。他們需要1筆錢。”
“東北政府的財政在賬麵上早已經入不敷出，實際上是通過戰爭中的總動員，凍結了相當多的經濟活動。1旦這些活動恢複過來，把需要支付的貨幣償還，以及恢複產品價格後，市麵上的貨幣數量會增加，工業品產能雖然也在增加，卻趕不上貨幣增加，勢必會出現相當程度的通脹。那時候，東北政府會遇到巨大的經濟危機。隻有得到與貨幣對等的資產實現對衝，才能穩定經濟與人民心態。”
“極端情況下，是可以把1個國家隻存在政府與民眾，生產與分配的狀態。完全排除市場的營運。但這是極端情況。市場本身的效率隻表現在短期以及中短期的利益追逐，正常狀態下，市場也是必要的。即便市場經濟本身會使得社會公平出現巨大問題，但這是政治要解決的問題，市場本身要存在。”
1氣說了比較重要的問題後，何銳對趙天麟提出了要求，“在這些局麵共同存在的當下，需要法律來為這些事情提供法律支持與服務。”
趙天麟腦海中盤旋著與這些問題有關的法律領域，光是嘗試確定不同法律適用範圍，趙天麟就覺得已經想不明白。他最終放棄了思考法律，又嘗試理出1條思路，最終覺得有所得，“主席，你是嘗試用土地贖買來解決這些問題？”
何銳擺擺手，“我方才強調了，這些政策不能糾結到1起，必須分開理解。這些都是要解決的問題，而不是我們的方向。我們的方向是，通過在全國解放後的兩個5年計劃，將中國的工農業總產值提升5倍，並且努力完成配套的各種社會服務體係。”
趙天麟這才覺得明白過來。東北政府的發展極為迅猛，過去8年增加了10倍以上。不過趙天麟並不覺得在整個中國的發展能有這麼快，因為東北的發展是在歐洲大戰的特殊性情況下拚湊了1套軍工重工業體係，俄國內戰以及俄國內戰後的蘇俄階段，又讓這套體係良好運營起來，東北政府通過與俄國的各種貿易獲得了非常多的資源。
整個中國的人口是東北的十幾倍，各地地理環境大不相同，照抄東北的經驗無異於刻舟求劍。
趙天麟又思索片刻，認真的說道：“主席，請保重好自己。除了你之外，我們中沒人能領導執行這樣龐大的國家建設發展計劃。”
何銳本就有覺悟和決心，自信的答道：“我會竭儘全力，具體工作都得靠同誌們。”
趙天麟回想著何銳提到的那些內容，隻覺得土地贖買雖然重要，卻不是決定性的。許多政策所需的條件拚湊起來，用土地贖買的方式來解決，好像順理成章。
土地贖買之後，勞動人民願意耕種的，照樣可以得到無需支付地租的土地。從這個視角看土地贖買，就不再有天都要被翻過來的衝擊感。
見趙天麟已經能夠接受土地贖買政策，何銳覺得同誌們也應該通過討論與學習搞明白。此事並沒有那麼玄妙，人民用土地所有權，換取了央行印刷的貨幣。從而用來消費和投資。
政府現階段以‘公平’為出發點，向人民提供土地用來耕種生產，讓人民生活水平在小商品經濟中快速發展。
何銳繼續解釋道：“中國現在有1100萬平方公裡以上的領土，這1100多萬平方公裡的土地並非全都是私有，屬於國有的土地很多，無主的荒地麵積更大。
那些擁有私人土地的人，也不是都有資格進入到新時代。欠下的血債的人到了償還血債的時候，執意要通過戰爭手段把中國停止在舊時代的人，也會被粉碎。這些人的土地，會被無償沒收大部分甚至是全部。這些法律工作準備的如何了？”
“已經準備好了。”趙天麟答道。說完，卻不由得歎息1聲。注定會有很多人喪命在舊時代，但想到絕大部分中國人都會在新時代更好的活下去，趙天麟就必須承擔起這些工作。
時間很快到了11月10日。幕僚進來稟報，“總理，徐樹錚等人所部已經開始南下。”
段祺瑞歎息1聲，“唉，隨他們去吧。”
幕僚見段祺瑞這般，也不再多說，退了出去。段祺瑞突然想叫住幕僚，卻還是沒有開口。
11月8日，段祺瑞召集了皖係眾將，將接受東北軍整編的安排告知給眾人。此時段祺瑞已經不再命令兄弟們必須接受，隻是將自己的決定告知給1眾兄弟。徐樹錚當時就跳起來喊道：“總長，我們還有2十萬兄弟，十幾萬條槍，難道真的就1槍不放就降了麼？”
段祺瑞當時並沒有勸說眾人。大家都不傻，心裡麵都門清。嘴上說什麼，都是讓彆人聽的。隻要沒人跟著他們1起犯傻，他們自己也就老實了。
然而段祺瑞沒想到，徐樹錚這個最被他看好的將領竟然也走了。這樣的話，北洋皖係最能打的兩萬人馬已經帶著裝備開始南下，看他們的路線，是準備先退到河南去。
段祺瑞自己都心灰意冷，此時也著實不想勸說彆人。雖然走了兩萬人，還有數萬人馬並沒有按照何銳規定的位置集結，卻還是有十萬最不能打的部隊抵達了等待整編的位置。自己最少救了十萬人，段祺瑞覺得自己對得起皖係兄弟們了。
11月11日0時，山海關北方的東北軍駐軍直奔上海關口。這裡已經是1片燈火的海洋，北洋所有山海關守軍全部列隊關前，每1個排都有人舉著火把。
見到前來接管的東北軍，山海關鎮守使上前與前來接管的東北軍師長互相敬禮，鎮守使隨即交出配槍。東北軍師長接過配槍，兩人再次互相敬禮。
東北軍此時已經在高處架設好了大燈，1盞盞明亮的大燈亮起，山海關上下1片明亮。火把已經不再需要，被紛紛熄滅。
雙方部隊整齊列隊。在軍樂隊的奏樂聲中，山海關上的民國5色旗緩緩降落。隨著軍樂切換成了東北政府的進行曲，東北政府的紅旗在旗杆上冉冉升起。
此時，東北軍南下的大門已經被完全打開。
禮畢，北洋軍各部隊開始向東北政府交出武器。1隊隊士兵們排著隊5將自己的武器放到那些大燈打出的亮光中。山海關鎮守部隊則帶著東北軍接管武器彈藥庫。