1935年元旦，蘇共總書記斯大林在聖彼得堡而不是莫斯科發表了元旦講話。在講話中，斯大林總書記表示，1935年將掀開蘇聯工農團結的新篇章，所有蘇聯農民都將擁有完整的戶籍。
作為斯大林總書記的親密戰友，基洛夫委員也熬夜完成了報告。他揉著酸澀的眼睛，對著標題進行了修改，最終確定為《過去10年農村工作的發展曆程》。
放下筆，政治局委員基洛夫閉上眼。他的秘書此時正好進來，看到基洛夫閉著眼靠在暖氣旁邊的椅子上，便想悄無聲息的退出去。然而基洛夫委員開口了，“等1下。”
看似閉目養神，基洛夫其實考慮著人選。書記處的秘書季諾連科文筆不錯，是個很好的人選。但是季諾連科在政治上比較溫和，這份文件很重要。所以得找1個政治上更加強硬的人從裡麵挑挑刺。
好在強硬派在蘇共裡麵要多少有多少，基洛夫委員對秘書說道：“請彼得羅夫同誌前來。”
彼得羅夫進入中央工作前，是俄羅斯共和國1個小城市的書記，工作經驗豐富。他很快隨著秘書出現在基洛夫委員麵前，當基洛夫把1份文件推到他麵前，彼得羅夫1陣驚愕，最先的反應是自己是不是攤上什麼事兒了。
“彼得羅夫同誌，請您讀完這份文件後，給我講述1下的情緒感受。”基洛夫命道。
“我堅決支持中央的決定！”彼得羅夫毫不遲疑的答道。
基洛夫揉了揉有些發紅的眼睛，“彼得羅夫同誌，我知道你忠於革命。所以，我要求你本著革命的態度看完這份文件。然後，你不用考慮什麼，隻用告訴我你讀完之後的情緒。我能夠相信你會本著革命精神來完成這個任務麼？”
彼得羅夫聽聞不是要質問他，也不是要他做決定，立刻安心許多。而基洛夫委員的提議著實勾起了彼得羅夫的好奇心。他稍1遲疑，便大聲答道：“請基洛夫同誌放心，我1定完成任務。”
基洛夫點點頭，就讓秘書安排彼得羅夫到基洛夫旁邊的小房間裡麵讀文件。彼得羅夫坐定，有些緊張的把文件放在麵前，正想讀，又忍不住摸出煙卷來點上，抽了1口後，精神稍稍振奮，這才讀了下去。
文件內容不難理解，蘇聯從1925年開始，在1些地區用輕工業品換農產品的方式征糧。農民交的糧食除了正常的報酬之外，還根據交糧的總量給與報酬之外的獎勵。
小到衣服布料，糖果與酒類。大到家電農具，摩托汽車。這種模式大大的激發了蘇聯農民的生產積極性，隨著新的征糧方式逐漸推廣到全蘇聯，困擾蘇聯的產品產量以及征收量得到了解決。
在1931年後，農村已經逐漸成為蘇聯強大的經濟支柱。那些狡獪的蘇聯農民為了他們自己的利益，正在生產出越來越多的產品。不僅僅是農產品產量增多，畜類，家禽，羊毛的產量也都提升上去。
在很長時間當中，蘇共征糧工作隊會帶著槍下鄉。工作手段中，拆房、毀門，把被懷疑藏著糧食不上繳的農民抓走，或者公開鞭打，都是基本操作。隨著新的征糧模式普及，蘇聯拿著槍到農村征糧的手段不再普遍，大多數社會化改造比較成功的地區，當地書記帶著寫了需求清單以及獎勵內容的文件回到農村，當地最貪婪的農民就會想方設法的嘗試著生產。
這些農民的改變非常明顯，當他們與政府的農業專家有過1些合作後，貪婪的農民甚至會主動請求政府派遣技術專家到農村指導他們生產。這些狡獪的農民甚至還願意放棄傳統的小塊土地，在蘇聯政府專家規劃的大片土地上耕作以及經營。
在斯大林總書記英明的領導下，蘇共執行了非常高效的政策。雖然農民依舊具備反動性，但是這種反動性已經有所降低。隨著社會主義改造的深入，農民中的1部分將得到比較徹底的改造，成為社會主義製度下的新式勞動者。
現在，給與農民與城市工人同樣的完整戶籍以及護照等身份認證，能夠更有效的促進農村的社會主義改造，推動蘇聯經濟繼續高速發展……
看完這份文件，彼得羅夫同誌已經被感動了。基洛夫委員在文件中，用比較負麵的詞彙描述農民，使用正麵詞彙描述蘇聯政府的作用，這完全符合彼得羅夫的個人理念。
既然基洛夫委員要彼得羅夫報告他的情緒反應，彼得羅夫立刻起身拿著文件去見了基洛夫委員，講述著自己的感受，“基洛夫委員，我也認為農民很反動，但是在寫文件的時候，就沒辦法如您這樣恰到好處的將農民的反動性，以及社會主義改造的功績講述……”
基洛夫觀察著彼得羅夫的反應，他覺得自己看到了相當的誠懇。彼得羅夫並非是為了拍馬屁而1味的讚美。
彼得羅夫的能力高低，並不在基洛夫此時的考慮範圍。蘇共上層普遍認為，采取落後生產方式的農民在某種程度上是敵人，所以農村工作十分簡單粗暴。既然現在要執行溫和的農村政策，基洛夫對此的文件內容，在遣詞造句上必須讓蘇共中央的同誌們感覺到自己沒有被指責，沒有被當替罪羊。1旦這些委員們感覺自己被冒犯了，就會引發很多不必要的麻煩。
從麵前的彼得羅夫同誌的反應來看，強硬派明顯不認為自己遭到了威脅，這篇文件也就達到了應有的態度表達。現在的黨內的確還有人認為，應該用傳統的蘇共征糧手段，但那些人是少數。如果那些人願意用公開對抗斯大林總書記，就讓他們去吧。基洛夫自己至少團結了大多數同誌。
斯大林看完這份文件，心中第1個反應是“基洛夫挺狡猾”。但斯大林並沒有不高興，基洛夫“狡猾”的非常得體。在斯大林看來，這份文件麵麵俱到，尤其是在“進口輕工業品”上輕描淡寫的提了1句。
這1句並不起眼，看似是套話的描述，恰恰點到了蘇聯當下高速發展的要害上。蘇聯自己沒有能力生產出這麼多高性價比的輕工業品滿足蘇聯工人和農民的需求，現在蘇聯國內輕工業品的產量隻能勉強滿足城市工人需求。中國的輕工業品補足了缺口。
蘇聯核心人領導知道此事，卻都不講出來。這件事不能講，甚至不能讓其他人知道。現在蘇聯國內的宣傳是，蘇聯每年大量對華出口，賺到的中國元無法在蘇聯國內使用，隻能購買中國商品。事實上，中國承擔了蘇聯對金融的工作，如果失去了這個重要的金融渠道，蘇聯的貿易會非常難受。
基洛夫“狡猾”的講述方式，讓黨和政府認為，1切都是斯大林同誌領導有方，甚至中國都不得不在斯大林同誌的安排下按照蘇聯的指揮棒行動。這是忠誠於斯大林提出的“1國社會主義”路線，是忠誠的證明。斯大林總書記對基洛夫的忠誠很滿意。
看完了文件，斯大林總書記沒有做任何評價。而是繼續他此行的工作，秘書進來報告，“總書記，列寧格勒聖彼得堡）的克格勃負責人已經到了，正在等待您進1步的命令。”
“請他進來。”斯大林心情愉快的命道。
克格勃列寧格勒為中心的西北地區負責人看著有些疲憊，即便如此，見到斯大林後依舊挺起胸膛舉手敬禮。
“請坐。同誌，你辛苦了。”斯大林語氣非常溫和。
負責人心中1暖，坐下後就向斯大林開始彙報工作。由於事先得知了1些會被問到的問題，克格勃西北地區負責人先挑最重要的講，“總書記，現在本地區的克格勃有大部分力量都用在了防止偷渡上。32、33年的自然災害結束後，34年的偷渡者數量少了很多。但是有著俄國血統的外國人申請移民蘇聯的數量增加了很多，到現在已經有超過4萬份申請還沒處理完。這些申請人中有些等不下去，就在其國內親戚的幫助下實施了偷渡。”
“嗯。”斯大林心情輕鬆的聽著彙報。蘇聯的製度中非常重視福利，在不缺乏商品的當下，蘇聯人民的生活水平提升得很快，已經全麵超過了歐洲的鄰國。這就導致了周邊國家中有俄國血統的人起了到蘇聯生活的心思。
實施了偷渡行為人中，基本都在蘇聯國內有親戚，他們投奔了在蘇聯國內的親戚，這就大大的擾亂了蘇聯的戶口製度。之所以在元旦發言中提到在農村建立完備的戶籍以及護照身份製度，也是為了應對幾十萬偷渡者引發的混亂。