群穿明末之荒海平波紀！
群穿明末之荒海平波紀正文927話題越說越大這時魏鴻回頭對三位解釋說，畢竟咱們出了城牆，這裡就是荒郊野外，本地人一般都不來這樣的地方，除非成群結隊或者有武力保護。
說到這裡魏鴻看到全大夫臉上立刻顯現出一絲緊張的神情，於是趕緊在旁邊安慰說，現在新安城南門外幾公裡範圍內並不危險，雖然我們也不經常出城門，但是不出城門純粹是本著多一事不如少一事的心理，不想興師動眾調動護衛隊而已。
今天您老來了，當然要興師動眾一下了，放心，這裡是洛卡部落的控製區，您沿途見到的土人都是洛卡部落的。
全大夫聽了臉色馬上放鬆了一些，問魏鴻道
“聽說這個洛卡部落是你們的鐵杆擁護者？”
那是當然了，魏鴻很自信地回應道，然後指著遠方的叢林，再劃了一大圈回來，補充道
如今新安城外全是洛卡部落的勢力範圍，其實我當初也想不到，如今部落能發展壯大到這個程度，洛卡部落在剛剛跟我們打交道的時候，人口尚不足二百人，但在跟我們合作以後，兩年以來，人口居然呈爆炸式擴充，部落無論是經濟還是軍事實力都發展的很快。
全大夫點點頭頭回應道也是，畢竟是近水樓台嘛，聽說部落出勞力幫小侯他媽乾活，掙足了銀子，很快變得富有起來了，而且那個部落首領還成為肖平國的總督府顧問？
魏鴻聽了笑道嘿嘿，不僅是顧問，現在洛卡老爹還是新安城谘議院議員呢，聽說這是肖哥的大手筆——搞了一個谘議院，頗有點地方議會的雛形。
“嗯，這與紫霞島李哥和任柯他們搞土地評議會是異曲同工吧？”。
周瑞在旁邊插話道。
這時全大夫若有所思地對魏鴻說道顯然這件事涉及到聯邦的地方管理體製了，對此參議院還沒有定論，你們就先搞起來了，雖然有點先斬後奏的意思，但是大家也都沒說什麼，而且孫老回紅樓後對這個谘議院還在參議院解釋過幾句，但是沒有說得太詳細，具體我既然來了，還是想聽聽對此事你們到底是怎麼想的？有沒有一個長遠規劃？
魏鴻沉吟片刻後，目光炯炯地看著全大夫和周瑞嶽楚哥倆說道
“對於我們來說，一定要認識清楚兩個基本事實。
一是現在的新安城，已經不是以前的新安城了，過去，新安城不過是一個兩平方公裡，總人口不到兩千的貿易據點而已，因此那時候侯哥可以既當總督又能當包工頭，我呢，隻要訓練好警備隊，維持好治安就行了。
但是，現在不一樣了，如今新安城的常駐人口已經超過一萬人，白天的流動人口是常駐人口的兩倍不止。
人口的增加不僅給我們的管理帶來巨大的壓力，現在新安城裡的人口結構也發生了巨大變化。
如今，各國商人在新安城常駐的就有上千人，妮可號靠港期間，人數居然超過了三千！這裡麵有幾乎所有咱們能叫得出名字的國家的人，從歐洲人、阿拉伯人到印度人，再到南洋各國的土著部落商船隊，你們也注意到了，新安江河口碼頭那裡停靠著許多巨型排槳帆船，這些船都是南洋土著王國來這裡做生意的。
所以我們有點管不過來了，這意味著我們必須放權，讓當地人參與其中，特彆是有關城市管理的部分。”
魏鴻說到這裡頓了頓，看著全大夫，後者表情嚴肅地點點頭回應說也是，竹園向日葵這邊雖然給你們送來了幾個發報員和財務核算人員，但顯然在市政管理上是幫不到你們什麼的……
“所以，肖哥就學著任柯和李律師他們在紫霞島那樣，搞了一個洛卡部落為主體，包括荷蘭商人、葡萄牙商人的市政谘議院，這些谘議員沒有工資，隻有做事情時臨時給的補貼，現在，非碼頭方麵的工商登記管理、稅收和治安等都是這些人在分片負責。”
管理得怎麼樣？有好效果嗎？
效果一般般吧，但是我們倒真的在一定程度上抽身了……
魏鴻的回答讓全大夫有些擔心，他搖搖頭說，你們的基層治理想要做到清明高效，對這些谘議員們還應該有一些製度約束才行。
魏鴻笑道這一點請全大夫放心，新安城就這麼大一點，總督府食堂裡平日炒什麼菜，全城人民都能聞著味，所以基層治理方麵應該沒有問題，因為肖哥早就公告過，所有市政管理方麵的事情，如果市民們有意見，可以直接到總督府一樓大廳投訴……