褚曜問了一個很關鍵的問題。
褚曜道：“他自己怕是沒這份心。”
不斷總結他們的利弊得失。
縱觀北漠數百年間數十次南下作戰，基本都是這套路，甩不掉又打不死，煩人！
褚曜道：“兵製，主公打算如何？”
主打一個雙向奔赴！
感情看似縹緲，但也很有力量。
不管自己怎麼做，自己都沒錢，那她還心疼錢作甚？自然是好鋼用在刀刃上啊！
沈棠並未準備在各地都設立折衝府。
褚曜搖頭：“他也不是最好人選。”
“目前打算設立七衛……日後若能開疆拓土，增至十二衛或者二十四衛都行。七衛負責各地折衝府，每衛又設一名大將軍……無晦，你說七衛的名字怎麼取才好？”
前車之鑒，後車之師。
沈棠答道：“穩定一些的，兵農合一的府兵是穩，康國軍需支出壓力也小，但問題也大。若在各地建立折衝府，日後邊關戰事頻發，調兵過於費時，也耽誤軍士農時。”
divcass=”ntentadv”府兵就是農閒時訓練。
他們尊崇強者，也隻信服強者。
趙奉來得有些晚了。
最重要的是——
沈棠理所當然道：“自然是退伍，五六十歲的普通人上戰場，那跟送死有什麼區彆？各地折衝府都要保持青壯戰力才行。”
這個問題有些敏感。
她道：“折衝府除了自有的耕地，讓他們自給自足，王庭還要給予一部分軍餉。此舉也能加強軍士對康國王庭的認可……”
邊關作戰很少能速戰速決。
臨戰調兵太麻煩了。
褚曜：“例如，可以參與工部……”
主公沒在昨日順勢安排，其中定然是碰到了麻煩，一直舉棋不定。但剛剛又發愁褚傑和魏壽二選一，應該是有些眉目了。褚曜猜想沒有錯，沈棠還真有了大致的計劃。
王都附近還有禁軍，也就是她的親兵。
武膽武者是實力為尊的個體。
沈棠揉著眉心輕語：“大義與公肅他們是穿一條犢鼻褌的過命交情，公肅拜少師，禮部尚書兼領軍器監，善孝監察禦史兼領太常寺……若是再讓大義拔得頭籌，這就不是重用他們，是將他們架在火上烤了，說句‘捧殺’都不為過，日後不知要招來多少記恨和明槍暗箭。於情於理，不能這麼做。”
沈棠道：“不是突然萌生的，是一開始就有的。我一直在想，如何才能讓這個世道和平下去。可否讓所有人都赤手空拳？一人能造成多大的危害？隻是，這種情況對於兩方勢力交鋒並不適用，上位者博弈從來不看底層軍士死傷，他們隻要打勝仗就行。”
沈棠繼續道：“出身大族的武膽武者都有自己的私兵部曲，於康國而言是一顆顆沒上保險的炸彈，隨時都有炸開的可能。他們或許危及不到整個康國全境，但地方的小摩擦卻不可避免。兩個村落都能因為一口井，將仇恨延續上百年，時不時械鬥，更何況逞凶好鬥的武膽武者？一旦結仇就會動手，一旦動手就會將事態升級。一方找親朋舊故助陣，一方找族老鄉親加盟，打著打著就會失控。私兵部曲要想辦法慢慢取締……”
褚曜擔心道：“會不會太浪費？”
以國境線為準，在邊境畫出幾個位置。
沈棠搖搖頭：“這也不太妥當。”
私事上，她還是偏心，也會小小任性。
其中並不包括成為誰麾下大將軍，掌握多少兵權，更彆說讓他當大將軍之首了。
笑道：“性質還是不同的。讓人乾活就得給人錢，折衝府的田和額外軍餉，買的是府兵的本職。本職就是耕田和打仗，超出這兩項職責範圍的活，要支付該有的報酬。否則的話，無戰可打的軍士成了什麼？免費的苦工？什麼臟活累活都能找他們去做？”
府兵基本是自備武器乾糧軍服。
褚曜覺得主公這話有些怪異。
褚曜一目十行，看了十幾息才合上。
畢竟，以往任何一個強大國家都不曾這麼做，倒不是國主不想，而是武膽武者這個群體很難被約束。越是壓迫，他們越是反彈。將他們逼急了，聚眾起兵，殺入王宮讓國主血濺朝堂，這也不是不可能。褚曜眉眼間浮現憂色：“此事，當徐徐圖之啊。”
褚曜聞言卻是不解：“如何不妥？”
年齡適合的入伍訓練，年齡超標的退伍，去種田也好，去做生意也好。若是日後有了戰事，戰場打到康國境內，這些人也能迅速集成戰力，總比普普通通的庶民好點。
“這幾個地方設立大的折衝府，主要用兵方向是國境邊關。其他地方設立小的折衝府，主要用於鎮壓地方。圍繞王都這一塊，也設立起來，兵力用於保護王都……”
其實這也是最穩妥的辦法了。
沈棠道：“所以，你中意褚傑？”
本來出身好的武膽武者依靠家族豢養私兵部曲就夠讓人頭疼，若是臨戰征兵，相當於給他們遞上名正言順擴張的借口，野心旺盛之輩哪裡會錯失良機？這也是賊星降世兩百多年，始終沒出現真正大一統國家的主因之一——大環境對有野心的軍閥太有利。
沈棠打起精神：“說來聽聽。”
主公是不是忘了此前怎麼利用趙奉及其部曲，以及之後用武膽武者大搞建設的？
沈棠也想到了這一層。
隻是，主公的假設無法轉為現實。
她帳下能擔任的三員武將，各有各的問題，推出去都不合適，而她自己都符合。
褚曜想起來一個要命的問題。
“北鬥七星？”
不管是個人還是群體都很畏懼標簽。
說著她找出一本寫滿筆記的書簡。
沈棠：“……”
等擴張到十二衛的時候再換另一套名字。
跟曆史上的府兵製還是有不少改動的原來的太複雜了，看得眼睛暈）。除了天樞衛長官是從二品大將軍，其他各衛都是正三品。
各地的折衝都尉懶得上中下府了，實際上應該是依次遞減）是正四品上。
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