龍環之盤古大陸！
易苗看到殘破的東京城西城門，知道這些也是沒錢沒人的柳輕舟解決不了的，就讓韋文峰封了西城門，禁止出入，隨後押了兩萬南涼俘虜過來修複西城門。好在東京城的護城河都讓南涼人的石頭給填平了，建築材料倒是不缺。易苗讓俘虜一邊打撈護城河裡的石頭，一邊修複城牆。東京城的老百姓隻見過凶神惡煞的南涼騎兵，哪裡見過像奴隸一樣乾活的南涼俘虜。許多好奇的百姓摩肩接踵的出城圍觀這難得一見的勝景，對易苗的崇敬之情更甚，神將的傳說也就再次得到的驗證。
易苗處理軍務遊刃有餘，柳輕舟處理政務卻苦不堪言，一是什麼都要學習，二是乾什麼都需要錢，朝廷動輒十幾，幾十萬兩的花費讓柳輕舟頭疼不已。柳承道主政時，改革派和保守派，天天在朝上吵成一團，柳承道大玩製衡術，隻求皇權穩固，並不想改變弊政。如今保守派偃旗息鼓，國家財政又步履維艱，劉元景適時向柳輕舟提出了改革變法。柳輕舟哪裡懂得什麼變法，隻能叫來易苗一起聽劉元景的變法政略。劉遠景被柳承道派去和南涼談判，結果被扣當了俘虜，後被易苗解救。雖沒有受到易苗的什麼優待，但這些日子也知道了自己是被易苗所救。想想自己當俘虜時的狼狽樣，和易苗的幾次見麵也不敢擺什麼丞相的架子。
一大早，柳輕舟和易苗就在中書省中坐著聽劉元景講了兩個時辰的改革政略，劉元景首先闡述了一大堆舊法條款弊端，涉及了土地，徭役，稅收，科舉，農耕，吏治等等，不僅把柳輕舟聽的滿頭是汗，連易苗也聽的是雲山霧罩。易苗遍讀史書，知道自古以來，最長的王朝不過延續三四百年，結果不是因為皇權旁落被人篡位，就是因為橫征暴斂而導致民變而被推翻。至於那些被外敵所滅的國家，不過是因為內部早已腐朽不堪，儘失民心，才被迅速毀滅。陳國已延續近兩百多年，各種積弊已深，是一年不如一年。
中午，三人吃過午飯，劉遠景休息一陣，打算繼續論述。劉元景還沒說話，易苗先站起來向劉元景拱了一下手，說道“承蒙劉丞相教誨，講了那麼多舊法弊端，我聽來陳國現在最大的問題大概就是幾點，多官，多稅，多舞弊，是嗎？”劉元景點了點頭說“可以這麼說。”易苗又問“請問丞相如何治國？”劉元景馬上答道“製國有常，利民為本；從政有經，令行為上”易苗點了點頭“利民政策，包括丞相所說的新法，無一例外都要執行。執行政令就需要各級官吏共同協力。那麼請問丞相又該如何為官？”
“官無大小，凡是隻是一個公字。”劉元景回答道。易苗撫掌而笑，說“好，丞相說的非常好。那麼請問現在天下官吏中能有幾人可以站出來說自己做到了一個公字。”見劉元景閉口不言，易苗繼續說“丞相既然提出了改革，必然是看到了陳國的弊端。而且我也聽說過一個笑話，早年我朝為了解決官多的問題，還成立了一個專門的衙門處理此事，結果不但沒裁掉一個官，還又憑空多出一個衙門來。這是為何？”劉元景仍然沒有說話。易苗自問自答“這就是政令不通，請了歪嘴和尚來念經。試問丞相的新法到了地方，如何保證不被地方官員，找到漏洞，坑民害民。他們能找出舊法的漏洞，找出新法漏洞也隻是時間問題，我們不能總在補法之漏洞。就算新法毫無漏洞，我們也無法保證他們陽奉陰違。”
“所以當務之急是整頓吏治”易苗最終說出了劉元景最不願提的話題。劉元景也想對吏治改革，但他把吏治改革放在了所有改革的最後。作為一個在士大夫階層成長出來的官員，劉元景對官場風氣再清楚不過。如果他不是能夠審時度勢，借勢而為，他自己根本也到不了今天的位置。既然是借勢，必然也要成為一些勢力的利益代言人。嘴上說做官為公，事實上隻要你想升遷，公事公辦是不可能的。父母，兄弟，妻子，兒女，同鄉，同年，哪個官員沒有，幾個能做的絕情絕義，一心為公。那些不主動索賄，欺壓百姓的官員已經算是清官廉吏了。劉元景深知官場錯綜複雜，一人被查，很可能引起數十，上百官員的反擊。他們改革派，也是因為帝國數次麵臨傾覆，才不得不站出來想要改革，延續帝國的壽命。皮之不存，毛將焉附，如果帝國不存在了，他們奮鬥了一生為子孫們掙來的封蔭，也將付之東流。
“如果先整頓吏治，隻怕牽連甚廣，引起士林動蕩，未動先亂。”劉元景說出了自己的顧慮。易苗點點頭說“丞相說的是，且容我想想，今天我們先講到這裡吧。”劉元景事多，先行離去。柳輕舟看著劉元景遠去的背影不禁長出了一口氣，易苗腦中想著劉元景的話，搖頭微笑著說“嘴上都說民為貴，社稷次之，君為輕，可是到現實中，民何時又曾貴過。涉及到了利益，都是反過來執行的。”易苗喝了一口茶，看到柳輕舟，想到她的身份覺得自己似乎失言了，又調侃了一句“哎，我倒是忘了你這公主還在這裡了。”柳輕舟白了他一眼說“你這人又何曾把公主放在眼裡。”易苗笑著說“君為輕，我這個平民當然要貴一些了，聖人之言，不敢有違。哈哈！哈哈！”笑罷又喝起茶來。柳輕舟皺眉說“整頓吏治，要名正言順，你需要不需要有個官職。”易苗連忙擺手說“不要，不要，大將軍的官職，已經讓我一身殺戮，再給我個文官官職，我恐怕也要不得不收昧心錢了。再說了，我也不願跪人。若要名正言順，沒有人比你這個鎮國公主更加名正言順的了。我就安心做我的狗頭軍師好了。”
接下來的幾天，易苗沒有再找柳輕舟和劉元景探討整頓吏治的事情，而是在自己營中會見了很多人。易苗先派人到蔣家莊找來蔣玄輝，蔣玄輝畢竟是練武的人，多年未見，蔣玄輝依然中氣十足。聽到易苗再次擊退南涼二十萬大軍，直呼大都督在天有靈，保佑子孫，保佑陳國。隻是得知易苗帶領的乃是趙國之兵，略微顯得有些不悅。易苗找他來，並不是為了聊天敘舊，他是希望蔣玄輝能夠推薦一些可信，公正的陳國軍中老人。之前孫大力已經給他推薦了一些禁軍的人和一些他在邊關的下屬，他都一一見過，可是數量遠遠不夠。蔣玄輝也推薦了一些，老同僚，老下屬，易苗也都統統記下。最後，易苗設宴款待了癸字營的老下屬，雷小虎等都被找了回來。這些人雖然又恢複了往日的懶散，但是畢竟一起經曆過生死，還算信的過。這次癸字營的人也早早撤進了東京城，在韋文峰手下，規規矩矩的守城，禦敵，表現也算是中規中矩。
易苗經過斟酌，擬定了一份名單，交給柳輕舟，讓她以擊退南涼有功為名，委任這些人都尉以上的軍職派往各個軍鎮和地方部隊。此舉雖然有任人唯親的嫌疑，但是特殊時期，他也顧不得避嫌了。柳輕舟也並不疑他，可以說現在東京城都在他的手裡，要有什麼不軌之舉根本不用那麼麻煩，她叫來劉元景讓以兵部的名義都一一照辦。易苗告訴柳輕舟，此舉主要是為了了解陳國各處軍隊的實際情況和動向，隻要軍隊不亂，陳國就不會亂。秀才造反，十年不成。那些即將麵臨整頓的文官們，易苗並不擔心他們能鬨出多大亂子。陳國的法律嚴格禁止文官結交武官，即便是皇親國戚對武官也是敬而遠之，否則就有謀反之嫌，這一點反倒是幫助了易苗。
在武官們紛紛離京赴任後，易苗才開始和柳輕舟，劉元景討論讓丞相大人心有所忌的整頓吏治的問題。讓劉元景沒有想到的是易苗給出了一份進退有度，層層推進的整頓吏治方案，這份方案也可以讓他保全自己的地位和勢力。易苗知道對官僚體係的整頓不是一日之功，也不是他和公主兩個人就能夠完成的，他也要借助改革派的力量，在這種形勢下，他也隻能選擇妥協。事實上，這些方案都是柳輕舟在易苗的引導下，一步一步想出來的，小公主近日雖然日日處理政務，對陳國的管理體係有所了解，但對於帝王權術和人性複雜還是了解不足。那些正統儒家教育和冠冕堂皇的正統曆史是不會記載勾心鬥角和君臣鬥法的。易苗找來一些野史，民間記載給柳輕舟翻看，在亂世中，善良的人想要保護自己，隻能使自己比惡人更加聰明，更加了解人性。