大朝會即將開始。
由於盛紘來京之後表現不錯，現已升為工部員外郎，從五品。
但仍是沒有資格進殿參與朝議。
隻能跟著一些同僚站在殿外。
過了會兒，隨著一陣陣山呼，大朝議便就拉開序幕。
趙禎本想在這場朝會上，將組建新軍的事情敲定。
不料，韓章率先發難，
“陛下，荊湖南路鹽稅不足往年三成，兩浙路、江南路情況也頗為嚴重。”
“往年鹽稅基本是在七百萬到八百萬貫之間，而今年，臣初步猜測，怕是隻有兩三百萬貫左右。”
此話一出，瞬間成為百官熱議的焦點。
真宗時期，每年的鹽稅，最低也有三百萬貫。
那時，國朝剛建立不久，無數百姓還未從戰亂中回過神來，情有可原。
可如今，正值盛世，鹽稅卻直線下跌，這不是好兆頭。
也反映出一個現象，朝廷，沒錢了。
這幾年，不是天災就是人禍，朝廷的各項開支也很大，一旦入不敷出，是會出大亂子的。
參知政事兼戶部尚書歐陽永叔作揖道：
“鹽稅乃我國朝經邦之基，不可不察，臣議，縮減鹽鈔發行，將今年幾項重大開支推到明年，以休養生息。”
聽到這個，衛淵心頭一跳。
組建新軍，肯定就是一項巨大開支啊。
推到明年？
那明年再用什麼理由推到後年？
如此反複，新軍還能組建？
衛淵暗自皺起眉頭，韓章這老匹夫，不會就是不想讓自己組建新軍，所以找由頭推辭此事吧？
縮減鹽鈔發行，不就是再說，不能再用鹽鈔來換糧了。
沒有糧餉，談什麼組建新軍？
誰知，人家這才是剛剛開始。
同中書門下平章事富彥國開口道：
“陛下，若是不減鹽鈔發行，恐來年鹽價更迭，鹽稅難收。”
“若是次次缺糧，就已增加鹽鈔發行來解決，那麼遲早有一日，這鹽法將會崩壞。”
所謂同中書門下平章事，可以理解為是副相。
也就是韓章的幫手。
幾位文臣大佬相繼站出隊列向趙禎持續發難。
表麵是在說鹽稅。
衛淵總覺得，這就是再講不要組建新軍了。
鹽稅的問題不解決，朝廷就沒錢，沒錢就沒糧，沒糧隻能繼續賣鹽鈔，那麼鹽稅的問題將會日益嚴重。
這幾乎成了一個死循環。
不控製鹽鈔的發行，致使鹽鈔泛濫，地方上的鹽價就會難以保持平穩，這影響的，將是方方麵麵，不止是鹽稅這樣簡單。
趙禎故作咳嗽兩聲，緩緩開口道：
“鹽稅的問題，朕與諸卿已經討論很久，但是始終不能拿出一個章程。”
“鹽稅的問題要解決，鹽法要改製，但朕認為，眼下的當務之急，是要將新軍組建起來。”
“至於鹽稅一事，待散朝之後，韓卿、富卿等，可到宣政殿裡，與朕詳談。”
談不了一點兒韓章再次作揖道：
“陛下，鹽稅一事，不能再拖了。”
“組建新軍，要耗費多少錢糧，尚未可知，即使能成，這鹽鈔怕是也不值錢了。”
“臣議，裁軍！”
裁軍？
聽到這個，群臣再次嘩然。
好家夥，陛下這邊還要組建新軍，你這邊，就要裁軍了？
禁軍、地方守備軍等加起來，大周的軍隊，約有一百二十萬左右。
這還不算一些未記錄在冊的民夫。
可見，大周的冗兵問題著實棘手。
但裁軍，絕對不是解決方案！
韓章此時提出裁軍，不過是想緩解國朝經濟上的壓力。
樞相張輔冷聲道：“裁軍？不知要裁多少將士，能夠補上戶部的窟窿？”
歐陽永叔皺眉道：“英國公，說話要負責任，什麼叫補我們戶部的窟窿？”