安排許三帶著人手去保護老太太和明蘭南下宥陽，隻是一個插曲。
把人派出去，盛長柏也就放了心。
不管是強盜還是賊兵，目的都隻是為了發財。
謀害一個老太太和一個半大丫頭，並不能給這些人增加什麼利益。
幾十號人保護一個商隊都足夠，隻是保護兩個人不太可能出什麼紕漏。
最不濟的情況，就是舍去一些財貨，盛家還損失的起。
因為都是從來生活富足的原因，在盛家除了林檎霜，也沒什麼舍命不舍財的人。
盛長柏接下來忙的還是種田的事，在封建社會，也沒有比種田更根本的事。
把田給種好，封建社會的問題就可以解決大半。
到了夏播的時候，盛長柏還是忙活官員最重要的事勸農耕桑。
“明公，這份開荒令你覺得怎麼樣?”
有了計劃之後，盛長柏又來了州衙找黃知州。
州衙往下簽署的文件，需要知州和通判，兩個人都蓋上大印，才算是生效。
還是沒有通判掣肘的知州，才能真正的掌握一州。
“鼓勵墾荒，三年免稅，三年半稅，是比以往墾荒的力度更大，但我上任以來，也發布過墾荒令，但成效都沒有很好。”
正常的官員，都知道支持墾荒，增加田畝的好處。
黃知州也做了十幾年的官，有這個基本操作並不奇怪。
“明公，這段時間，我到鄉間走訪了一下，百姓對開荒的顧慮，還是擔心開荒好的田地，好不容易變成熟地，被地主大戶給強占，辦理田契的時候被胥吏刁難，隻要能把這兩點保證好，百姓開荒的熱情自然會提升上來。”
政策大部分都是好政策，隻是因為政策是人在執行，所以才會一直出各種問題。
最重要的還是要做好監管，想要靠著單純的製度，保證政策能完美執行，那明顯的不現實。
所以老百姓的日子能過的怎麼樣，就和父母官，願意不願意，能不能管好吏員有很大關係。
沒治理能力的官員，其實也不需要做太多的乾涉，隻要管理的吏員，減少對百姓的盤剝。
百姓自己就可以把日子過的很好，無為而治也是一個方法。
所以一些‘文青’，雖然沒有什麼政務能力，但是道德水平夠高，能不擾民。
整天的吃吃喝喝，遊山玩水，自顧自的玩樂，就會被百姓稱為好官。
其實大周朝的太祖，太宗，都是能‘撿便宜’撿到皇位，江山的人。
心機謀算都很厲害，當然不是蠢人，製度法律製度的時候，還大量的參考了前朝的經驗。
製定的製度，在當時都有一定的道理，有一定的可取之處，大多都是在執行上出了問題罷了。
就是大周朝製定的，田製不立，不反對土地兼並，這樣反封建體質的反常政策。
其實也不像看上去那樣全沒好處，因為土地大量被官紳兼並。
也就促生了出了許多無地的農民。
一部分人成為了地主的雇工和佃戶。
但這些無地的農民，也有不小的一部分人投入到了工商業之中，促進了生產力的提高，工商業的發展，繁榮了工商，現階段的商稅，隻占大周朝稅入的十分之一。
但明顯的是很大的潛力的沒有挖掘出來。
忽略掉田稅，有很大一部分實物，糧食，布匹來征收的話。
商稅提供的現銀收入，輕易就可以超過田稅。
另一部分的農民，不能開發家鄉附近的荒地，就選擇了背井離鄉，去到無人占有土地的偏遠地區，在那裡大規模開發荒地，從客觀層麵講，這種製度確實推進著土地進一步開發。
那些兼並良田的官商地主，當然就是就近，開發村落附近的荒地。
不管是地主，還是貧民，都去開荒，客觀上加快了許多大周朝的土地開荒速度。
雖然過程挺殘酷，這些開發出來的荒地，大部分也都變為了隱田，朝廷得不到太多的直接利益。
但是從事實上也大大的增加了大周朝的糧食產量。
“那這件事就交給盛判你來做吧。”
盛長柏和黃知州的合作也算是愉快，盛長柏隻是想做事，不是想奪權。
有海家的關係在，兩個人互相給麵子，合作起來並沒有什麼矛盾。
看了盛紘八麵玲瓏，長袖亂舞那麼多年，盛長柏官麵的交際能力，本就也還不錯。
不管盛長柏怎麼折騰，在徐州做出來的政績，怎麼也不可能少的了知州這個一把手的一大份。
把墾荒的宣傳工作交代下去之後。
盛長柏就以夏稅，征收順利的理由，為了感謝，擺了宴席。
把徐州這些官紳，商人，大地主，都召集了過來。
官員主動請吃飯當然都沒那麼好吃，叫這些人過來，是推廣種子。
用權勢直接推進進度，還是很有效率的。
這些鄉紳地主，不管內心是什麼想法，每個人還是采購了不少種子回去。
或多或少的每一家都要種上一些新種。
第一次要盛長柏需要強迫，等看到效果之後，這些自會主動大規模種植。
大戶人家都換了良種增產之後，自然容易影響，輻射，普通的自耕農。
“劉韜，買一塊城郊莊子的事情，辦的怎麼樣了?”
盛長柏自然也在做一個表率，除了把自己職田，都換成良種之外。
也準備置產，置辦田莊，用來給百姓做示範田。
“公子，大塊的田莊出手的少，咱們家又不以勢壓人，沒那麼好買，隻找到一塊二十頃田的小莊。”
“兩千畝，今夏就這樣吧，暫時的也夠用了。”
盛長柏買莊子的錢，來自於盛紘的親情讚助，盛長柏出門的時候，從盛家領到了五萬貫。
把盛紘的現錢都給薅禿了。
給盛長柏這些錢，就是為了讓盛長柏置業置產的。
畢竟一個外出做官的人，自己有一定的經濟能力還是必要的。
要不然單是指望盛長柏，每月不到幾十貫的俸祿。
盛長柏養家裡大幾十號下人，都是一個不小的壓力。
更不要說一些必要的官場活動，交際，應酬。
不能給人送禮的時候，就是寫首爛詩，題幾個字，畫幾根草，這樣的糊弄。
大周朝的官員是很高薪，還有各種的補貼，但是也沒到低級官員，就可以養活幾十口子人的程度。
有一大批低級官員，都吵鬨著日子過不下去，租不起房子，雇不起仆人。