明代除了在邊關，在地方也有大量的衛所，這些衛所指揮使都由朝廷選任，雖說到了明代中期衛所官兵戰力羸弱，但說到底也是職業軍隊，這個時候當然是要穩住他們。
朱厚照點了點頭，“先將浙江、福建都指揮使司的都指揮使及同知全部更換，並允許新任都指揮使自己推薦所轄衛所指揮使人選。”
這樣一來，浙江、福建的都指揮使其實就把境內衛所變成了某種意義的私兵。畢竟是他的人，所以他能最大程度的調動。在軍事的行政裡，這不是什麼好辦法。
但特殊時候，特殊手段。反正地方衛所實力本身不大，浙江、福建都指揮使司還在朝廷手中，那就亂不了，即便有人有異心，那離尾大不掉也還遠著呢，之後再拆散就好了。
朱厚照想到了跟在周尚文後麵的那七個兄弟。
“汰換的原都指揮使呢？”王鏊追問。
“北上，進京！”
在天子腳下看他們還怎麼亂！
“微臣有話啟奏。”楊廷和向前一步拱手。
“說。”
“東南所重者，一為財稅，二為漕運。因而微臣以為開海令應在江南水稻收割之後，漕糧北運之時。若是夏糧趕不上，就要等到秋糧。萬不能急！”
朱厚照想著本身人員的調動，再給他們適應，所需時間也不短呢。
“準奏！”
楊廷和還有話說：“為統籌全局，微臣還以為應臨時加派浙閩總督，統攬軍、政、市舶司三務，位列三司、巡撫之上！”
“準奏！”
“開海令之前，朝廷應當先下清查預備倉令，不過不以浙、閩兩省為重，而以南直隸、江西為重。便是東南一旦有變，朝廷可輸糧入兩省，安頓百姓，不致釀成大災！”
“準奏！”
一連三個準奏，楊廷和忽然間風頭大出。他一向腦子清楚，處理事情一二三四很少錯亂。
“還有麼？”朱厚照掃視眾人，沉聲問道，等了一會兒，他自己講道：“以上都是為最壞的情況做準備，朕要說的是朝廷也要往最好的方向努力。朝廷開海，不是不讓豪強士紳做海上的生意。朕想用一個辦法，名為準入製。”
準入製？
內閣和各部尚書皆有些不解。
“準入製，意為準許進入，也就是朝廷允許一部分人能夠通過市舶司做海上的生意。像是地方的豪強士紳就可以納他們進入準入名單，入名單的商家製定特有的標記，以往他們怎麼出海，今後就怎麼出海。也就是說他們不必與朕拚命，生意是允許做的。這樣，可以分化豪強的力量。”
楊一清眼睛一亮，“此為圍三闕一之法。”
“不錯。走私要打，準入要推，隻要有一條活路，十家就會有八家不會做那誅九族的造反之事。”
李東陽問：“許豪強不許百姓，此類事如何向天下人交代？”
朱厚照說道：“海上風大浪急，且海貿不是開個包子鋪那樣的小本生意，普通人做不起，攔他們在外麵，是為了保護他們。”
所有人眼睛都不自覺地看了一眼皇帝：這也行……
“可這樣一來，選擇準入的商家，豈不是也便宜了他們？以往走私，現在竟順理成章的合法了。”
“誰說準入製是免費的了？”朱厚照雙手一背，提起這個他可太知道了，“準入製的發放權力收在浙閩總督手中，所有要入名單的商家，需要向朝廷報備其東家的姓名、籍貫、兒女及親屬情況，所出海商品的名稱等信息。以及……你們說讓這些走私商人交多少銀子合適？”
銀子？
“陛下，如此斂財……”
朱厚照翻翻白眼，大手一揮，“收來的銀子朕一分不要！入戶部，充作賑災款！而且隻做賑災款，其他人不許動這筆銀子的心思！”
韓文馬上精神了，“……微臣聽說東南海商走私獲利甚巨，十萬之銀出海，返程可獲十倍之利！且走私違反法度，有藐視朝廷之嫌，若想摘了這帽子，進準入名單，怎麼也要五萬兩銀子！”
“五萬？”刑部尚書閔珪簡直敬佩韓文的仁慈，“陛下，臣覺得每家少說二十萬兩！”
這數字，朱厚照都要吸一口涼氣，“會不會有人家付不起？”
“哼。不抄家人人付不起，一抄家人人付得起！這是為天下災民要的賑災款，陛下儘管說是閔珪開的口、獻的策，叫他們都來罵我吧！老臣不怕！”
王鏊和韓文苦笑不得，這個老匹夫，反應可真是快，竟然馬上就開始計算著這樣的好事。這哪裡是求人罵，大約是傳出乾清宮就會為清流交相稱讚了吧。
“好，那朕就不客氣了。這口鍋就請閔尚書替朕背了。”
閔珪大大方方的跪下行禮，“君為臣綱，臣這條命都是陛下的，又何況是背一口鍋？！”
“好！”朱厚照一拍龍椅，有些激動的站了起來！
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