這個地方，王守仁是總負責人，朝廷給他加的兵部侍郎銜，節製河套地區軍馬，兼管民政。
所謂民政，就是要在這裡築城。農耕文明，就是要城池。而且一造就是三座城池，原先當然也有些小城，但現在的朱厚照手筆很大，要麼不做，要麼就做好，他要在這裡釘下釘子，所以不管之前是什麼，城都要重新築。
西套築銀川鎮，後套築朔方鎮，前套築雲中鎮。
河套軍管區的治所放在朔方鎮。
隨後，王守仁向朝廷上疏，要在朔方鎮設精騎兩衛、步卒兩衛，在銀川鎮和雲中鎮各設一衛精騎和步卒。
這些自然準奏。
同意麼就要出錢。
銀兩、耕牛、農具都在源源不斷的往這裡運輸。
當然，也包括人口。
王守仁依稀記得自己年少時，曾引馬出塞外，他自己都仔細的考慮過明朝的邊防，現在真的統管這麼一片塞上江南，或許真是冥冥之中自有天意。
他的眼前，就是去年剛剛建起的官牧馬場，朝廷命名為北安苑，這裡的草原是真正的馬的天堂，數千匹健壯、透亮的戰馬並在一起奔跑的時候，那感覺分外壯美。
除了北安苑，王守仁還力推在此興建了長樂苑、定樂苑、永安苑三處馬場，這都是一萬多畝的馬場，所培育的馬匹又健康、又壯碩。
之所以會大力興建官牧馬場，一方麵是因為買小馬駒相對比驅趕人過來容易些，而且可以配合民牧的退出，現在的民牧退出已經推行至全國範圍內。
另一方麵，也是考慮到馬匹的某種‘市場化’。現在官牧馬場的馬匹到邊軍手中，邊軍是要付錢的，三年前就已經是這個規矩了。而且因為民牧退出的比較激烈，民間也比較缺馬，一匹馬的價格一直在二十兩之上。
所以憑著這片天賜之地養馬，河套軍管區的很快就要迎來第一年的馬匹收入。
當然，草地是國家的、人員是國家的，甚至‘啟動資金’也是國家的，所以這些錢也不屬於私人。隻不過河套軍管區屬於起步階段，朝廷同意這些銀子不用上繳，可以用來築城、養兵、墾荒以及興建更多的牧馬場。
有錢，才是保持戰力、維持存在的基本前提。
在朝廷的授意下，河套軍管區和甘肅鎮達成了契約，正德三年不算，那時剛剛開始，一年後，也就是現在的正德四年，所屬區域的官牧馬場，要向甘肅鎮提供戰馬兩萬匹，每匹就二十兩價格，比較好算，公對公嘛，就不提價了。
這可不是好乾的，一年來王守仁傾注了不少心血，他來北安苑也正是來查看這些戰馬的蓄養情況，馬匹的質量不好是他的責任，拿了馬打不贏，那才是人家甘肅鎮的責任。
這樣一來，河套軍管區因為賣這麼一筆，就能得銀四十萬兩！
還沒有稅。
所以說他才對築城、駐軍、養馬如此有信心。
“牽幾匹來，咱們騎騎。”
他一發話，身邊的屬下全部照做。
王守仁在部下的幫助下跨上馬背，暖風吹拂著他，藍天白雲、一片青草，真是叫人心曠神怡。
南北朝時有句詩對這樣的景色寫的最好：刺勒川，陰山下，天似穹廬，籠蓋四野。天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊！
“陽明公，賣了這兩萬匹，咱們還剩下六千餘匹，這要怎麼用？”
王守仁給自己起了個號，號陽明。
“本官計劃給朝廷上道奏疏，最好是留咱們自己用。朔方前衛人員齊整了，但還差幾匹馬呢。”
有了足夠的戰馬、騎兵，以及這裡種出的糧食，他才有‘兵力’，正德四年還不會有什麼，但再過幾年，韃靼人一旦恢複一些，指不定還要再起亂子，所以最好是能在那之前，他就已經形成可觀的力量。
“不是說人口不夠嗎？”
“人口也很重要，我已向朝廷奏明了。”王陽明大聲的回應，之後便是馬匹載人奔跑的身影。
按照他的計劃，最開始先築城、養馬，並開墾一定的耕地，耕種糧食儘量自給，不能自給就買或是申請，等到馬場有了銀子收入，城池修築得好了，有了房子就充實人口，然後更大規模墾荒。
所謂經略，就是有人、有地、有馬、有兵。
不久之後，這裡將會成為一個屯兵之地！
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