這個時候，一個偏遠生產隊的隊長站起來問道：“劉書記，如今，我們遇到的最大問題是交通不便。
即使手中有富裕的糧食，有充足的農副產品，怎麼運到公社的集市或縣裡去賣？即使運出來，人力成本太高，不劃算啊！”
劉岩聞言，伸出手，直指那位生產隊長說道：“這個問題提的很好。關於交通問題，正是我們今天要討論的重點之一，也是我們最終要徹底解決的根本問題。
但是有一點我要告訴大家，如今我們國家的各行各業正處於百廢待興的關鍵時期，國家目前並不富裕，我們不能等著向國家伸手，不能光想著要。
要讓自己過上富裕的生活，需要靠我們自己，需要我們想辦法，齊心協力共同努力。”
“劉書記，你就直說了吧，道路的問題，需要我們做什麼？怎麼做？”剛才提問題的那位生產隊長說道。
“劉書記說得對，國家已經給了我們包產到戶的好政策，把道路打通也是為了我們自己，是造福於子孫後代。
隻要能讓鬆楊、能讓我們村徹底擺脫貧困，我們願意乾。
劉書記，你就告訴我們怎麼乾吧？”另一位偏遠生產隊的隊長接著說道。
“劉書記，我們都願意跟著乾！道路不通，如動脈栓塞，山裡的物產再好，也運不出去。”
“賺錢的辦法不是沒想過，有一年，我借錢買了一頭豬苗，想說養大了賣錢。
好不容易養了兩年，把豬養肥了，可是山路不好走，不得不請了幾個村民，花了幾個小時，幫助沿著崎嶇的山路抬到山下去賣。
沒想到，剛抬到山下，不到半個小時就賣出去了。
結果一算帳，賣豬的錢支付請人抬豬的勞力錢就去了一大半，剩下的錢也就是當年買豬苗的本錢，這兩年養豬的飼料錢算是白貼進去了。這樣怎麼可能富起來呀？”
“何書記，孟隊長，你們就說這道路該怎麼乾吧？”院子裡又有幾個人著急的問道。
“經村委會集體研究決定，道路的修建依然采取家庭承包的方式。每戶在簽訂包產到戶承協議的時候，可以自願承包一定的交通路段修建。”孟祥說道。
“承包交通道路的修建？怎麼承包法？”有人問道。
“道路分為兩個部分，一個部分是從鬆楊通往長安公社，一個部分是各個自然村通往鬆楊大隊。
由遠到近，每間隔50米為一個承包路段，距離近的每戶可以多承包幾個路段，距離遠的承包路段可以少一些，也是以抽簽的方式決定。”
“如果遇到有些家庭沒有壯勞力怎麼辦？”
“有壯勞力的可以每戶單乾，壯勞力不夠的可以幾家幾戶聯合協作一起乾，對於農耕地的包產到戶也可以聯合協作。
雖然是承包到每一戶，但並不是說就不能互幫互助。”孟祥繼續說道。
“雖然我們搞承包責任製，目的是為了調動大家的積極性，體現多勞多得的優越性。但我們是社會主義國家，同時也要體現互幫互助的精神。
比如，家庭壯勞力少的，可以幫助家庭壯勞力多的多乾一些日常地裡的農活，讓那些壯勞力多乾一些修路的活。”何長發說道。
院子裡頓時陷入了一片寂靜。接著，有人開始交頭接耳議論開了。
何長發接著說：“為了鼓勵大家積極參與道路承包建設，所有自願參與道路承包的家庭，在完成任務之後，每一個家庭計劃生育內的孩子，都可以享受九年的免費義務教育。
承包路段多的，還可以享受三年高中和四年大學的獎學金支助。”
何長發的話剛落音，全場頓時沸騰了！
大家心裡明白，要致富先修路的道理。沒想到是，要讓孩子免費上學，也可以先修路。
“沒想到，這個承包方案，居然把修路、上學、計劃生育全都包含了。”
“把道路修通了，今後孩子上學的學費是免的。”