這是當年周海洋和劉岩在討論拆除城市違章建築問題時，劉岩給他的一個金點子，叫做異地執法。
異地執法，也叫做異地用警。
重生到今世的劉岩心裡清楚，在二十一世紀，異地執法已經很普遍了。
但在二十世紀八十年代末，還不為人所知。
“讓本地的公安乾警回避，得罪人的事，讓外地的公安乾警來做，效果就好多了。
但此事非同一般，需要市政法委出麵組織協調，才能調動警力......”
袁啟亮聽了之後，對周海洋的想法表示同意：“這想法不錯，我這就直接帶著你去見政法委書記。”
政法委書記是個開明的人，覺得“異地執法”這個概念很新穎，很有創造性，可以使用。
特彆是對於小地方來說，出門都是熟人。
“異地執法”可以擺脫許多羈絆和情麵困擾，可以避免許多可能發生的矛盾，更有利於開展工作。
周海洋如今在市裡是聲名大振的人，他提出的這個合理化建議，更是非同一般。
於是，第二天，懷寧市政法委書記召集有關部門負責人開會。
對”異地執法“進行專門研究，並把任務落實到市公安局以及有關縣公安局。
“異地執法”的設想，通過政法委定下來之後，周海洋就急急忙忙回到了博興縣。
以縣政府的名義，把一整棟賓館包了下來，專門供外地來的公安乾警和武警部隊使用。
還租用了一家旅館，供拆除隊的五十個返城知青使用。
前期工作做好了，周海洋來到了蕭國瑞的辦公室，如數家珍地向書記彙報工作的進展情況。
蕭國瑞一聽，頓時心中大喜，他拍著周海洋的肩膀說：“我早就知道你有高招的，果不其然！”
周海洋笑著說：“有您縣委書記撐腰打氣，我還怕什麼？
如果我真怕了，既是對自己的不信任，也是對您的不信任。”
......
周海洋做這些工作的時候，領導小組的其他成員都蒙在鼓裡的。
前些日子按兵不動，誰都不知道他葫蘆裡裝的什麼藥。
在他們看來，周海洋一直按兵不動，也沒召開會議反複研究，都以為他腦子一團漿糊，沒什麼主張了。
或者說，他到目前為止，還想不出一個最佳方案來。
他們沒想到的是，周海洋在這期間單獨行動，一切都是為了保密。
周海洋心裡清楚，彆看這些人是什麼院長、局長、檢察長。
對於這些小縣城的“長”來說，往往口無遮攔，很喜歡向家人或好友透露一些單位的機密。
以此炫耀自己的無所不知、無所不能，以知道小道消息為榮，傳播的時候還沾沾自喜，津津樂道。
這是全國縣級地方部門領導的通病。
這並不代表他們有什麼惡意，而是長期養成的一種不良習慣。
說到底，這跟他們從小的家庭教育、生活的環境、個人知識結構、文化層次、綜合素質、周圍所接觸的人等等，都有很大的關係。
所以，直到“異地執法”方案確定下來，而且相關工作都準備好了之後，周海洋才召集領導小組的全體成員，將這次行動的安排做了簡單的通報。
周海洋在講話時，渾身散發著一股排山倒海的強大氣勢，仿佛全身的每個細胞都在燃燒。
他強調指出：“我們之所以要拆除違章建築，既不是搞形象工程，也不是搞經商辦企業。
而是市政建設和管理中的一項最基礎的工作。
雖然我們現在正在進行大張旗鼓地宣傳動員，拆除違章建築的呼聲也越來越大，但我們的具體行動方案是要絕對保密的。
麵對一些阻擾執法的人，我們必須來它個措手不及！
要讓市民們看到，我們的政府是有能力的，是說話算數的，是代表大多數老百姓的根本利益的！
所以，我要求在座的每一位成員，要遵守紀律和保密製度。
如果在行動之前有走漏風聲，我將會一查到底。對當事人提請縣委常委會撤職查辦，嚴重的依法論處。”
那些年齡比周海洋大、在各個重要部門稱雄的“長”字號領導們，這回真正見識了周海洋的真功夫和強勢了。
看來這年輕人真是名不虛傳，腦子是活絡的，夠用的，也是貯滿了智慧的。