且不論韋誕年少慕艾，得了消息便硬邦邦先找甄宓報信的行為究竟怎樣，但說發布出這樣的一個消息的斐潛，如今坐於將軍府府衙後院水榭之中，看著水池當中大小魚兒遊走競食，似乎一副悠閒模樣，但是實際上心中也是盤算了許多念頭。
長安原本格局宏大，幾近於後世的大都會。長安本體就像是太陽，然後周邊陵邑則是圍繞太陽的行星衛星，這樣的格局說實在的，即便是到了後世，在某種程度上來說，在生活物資方麵，必然會形成巨大的需求缺口，而這樣的缺口必然也會導致物價的波動，而波動上下所帶來的利益差距，就像是深海當中滴落的血液一般，必然引來鯊魚環繞。
就像是後世也常常給京都特彆補貼，導致京都財迷油鹽各種肉菜常年絕對處於全國平均值一樣，斐潛一直以來為了保持長安的穩定，增加長安的吸引力，也投入了不少，尤其是在米糧等等基本生活物資方麵的平抑，但是這並不是一個良性的常態。
長安從東漢定都雒陽之後，長安城就有些衰敗了，即便是斐潛努力經營，畢竟時日還短，並不能追上當年西漢之時的鼎盛繁華，所以當下居住在長安之中的人，多數都是圍繞著斐潛政體而活動的，至於普通的百姓群體還比較薄弱。
薄弱的百姓數量，就不能支撐起足夠的脫產公務人口，並且如果說聚集的脫產人口多了，反過來就會被糧食產量限製，若是某一天因為河東或是漢中川蜀轉運的糧草出現什麼問題，比如產地遇到了災害，又或是路途當中碰到了什麼損失，必然就會導致長安城中出現供給問題，先不說影響怎樣，估計山東士族就能笑翻過去。
所以，斐潛依舊是需要凝聚人口，一方麵是士族子弟，一方麵是普通百姓。
眼下雖然斐潛獲得了西京尚書台，但是並不代表者就可以和山東地區完全割裂，老死不相往來，而是依舊要不斷的吸引山東人口移動到關中來，然而想要吸引這些人，就必須映照出一個安定祥和繁華鼎盛的光影，才可以讓人不由自主的將目光投向長安。
簡單來說，就是折騰，而且還要折騰出花來。
封將大典是第一步。
這些晉升起來的中高層官吏將校屁股挪到了一個更大的坑位，那麼必然也空出不少原本的坑來，而這些坑自然也就是很多人眼中的香饃饃，怎麼分配，就是一個很大的問題。
殺人不難，刀起刀落，白刀子進去之後，不管是紅刀子還是綠刀子出來就基本算是完事了，但是想要建設，想要發展，卻不是頭腦簡單，隻懂得砍殺的家夥能玩得動的。
曹操那麼精明的矮矬子，都在人事任用上吃暗虧，前期防後期鬆，上一代辛辛苦苦壘砌的堤壩，全數在自家後人鋤頭之下崩潰，最終甜美果實被在樹下仰著頭張著嘴裝癡呆的司馬接了個正著。
劉備也就是半路出家的二把刀，終及一生都沒能夠擺平元老派和本土派，隻有東抹一下，西塗一下的憋屈，就連死的時候，都還要交代兒子的後事問題，說些什麼若可若不可，操勞得直至咽下最後一口氣。
至於孫權，就更不像個樣子了，都算是三代目了，依舊連本土世家都鎮不住，抹不平，多數時候被江東士族世家架著走，雖然平常裡麵氣焰囂張，動不動就說要殺這個，要砍那個，實際上嘴上發狠完了，還要憋屈說自己是喝醉了講酒話不當真，罵了陸遜一輩子老烏龜，最終還是要老烏龜出來幫自己，不過反正孫權以皮厚著稱，所以或許也不當回事。
因此，斐潛當下西京新成，就必須先將基石敲好，確定人事規範，甚至可以引之為定例，才有助於未來整體的政治建設和地域發展。
回廊之中，微微有人影晃動，斐潛抬眼一看，便點了點頭，招手示意。
諸葛瑾拱了拱手回禮，然後從回廊之中進到了斐潛之前。
『城中議論如何？』斐潛先接過了諸葛瑾遞上來的條陳，略微看了一下，然後問道。投下去了魚餌，總要看看那條魚蹦起來，不是麼？諸葛瑾作為相對來說中層人士，自然比龐統什麼更容易接觸到比較低一些的信息層麵。
諸葛瑾回稟道：『啟稟驃騎，雖有議，然無誹也……或因先前學宮大比，以試辨才，方顯公正……』
斐潛笑了笑，示意諸葛瑾不需那麼拘謹，讓其歸座。這也算是在意料之中的事情，畢竟春秋秦漢，在人才方麵，是供小於求的，因為出現了這樣的短缺，所以基本上來說但凡是賢才，必然恭迎，所謂禮賢下士是也，但是隨著人口的增長，尤其是知識的傳播，雖然說世家士族一再控製，但是文化的擴散，就像是墨色暈染一般，是屬於滲透性的，是無法完全控製的，因此慢慢的，擁有知識的人數在增加，就漸漸變成了供大於求。
大漢十三州一部，再扣除那些雖然有職位，但很少人願意去的地方，比如說交州幽州什麼的，全天下的郡守縣令才多少？
蘿卜坑有限啊。
比如說京兆尹，也就是下轄奉明，霸陵，南陵，杜陵，藍田，新豐，下邽，鄭縣，華陰，湖縣十個蘿卜坑而已，而且還要扣除一些重要的位置，比如藍田接近武關，華陰近京輔等等，是不可能給一般的士族子弟的，那麼這樣一算，還能剩下多少？
就算是將全天下都算進去，也不過是百數的郡守，千位的縣令，而這麼一點數量的官職，在麵對越來越龐大的士族群體的時候，如何又夠分？
一個和尚喝到飽，兩個和尚分水喝，三個和尚打起來，更何況這麼多蘿卜都光著腿等著溫暖潮濕的坑，所以那些死命想要博取名聲，求得一波三連的伎倆，在大漢中後期層出不窮，甚至綿延到了後麵的封建王朝，比如什麼湧泉躍鯉啊，臥冰求鯉啊等等，說真的，乾什麼非要跟鯉魚過不去？鰱魚不成麼？鯽魚也可以啊！這簡直就是赤裸裸的魚類歧視！
然後旁的世家子弟看了，頓時恍然大悟，還能這麼搞？之前總覺得這種傻逼行為就算是做了，也未必有人信，結果現在真還有人做了！頓時一邊相互擠眉弄眼的拍手稱讚，一邊琢磨自己是不是也可以搞個更二逼的事情……
名聲人望是通過這樣誰看了，誰聽了，都覺得是傻逼才做的事情博取而來的，那麼這樣的人當上官吏了之後，會做實事麼？所謂劣幣驅逐良幣，並非隻有在金融領域才有，誰都不比誰傻，一個求鯉成功了，後麵便有千千萬萬的求魚者。
都抄便道，插隊上車習慣了，又有誰會乖乖排隊？
被插了前麵，又被頂了後麵的士族子弟會不會因此有怨言？
肯定有，但是礙於士族子弟相互的默契和顏麵，定多隻能於人後暗中痛罵那些求魚的傻逼，然後自己也脫離了隊列，準備也找個『魚』。
因此在這樣的情況之下，斐潛所推出的『以試論才』，才有了一定的民眾基礎，但也僅僅是一點而已，並非絕對，原因很簡單，畢竟漢代整體識字率依舊很低，知識普及麵也就那一點點，轉來轉去依舊大部分在士族子弟之中。
不過，沒關係，因為斐潛關注的重點，並非是『試』的結果，而是『試』的過程……
『子瑜且放出風去，就言此次加試，將側重於用也……』斐潛輕輕的扯下了一小塊魚餌，然後拋入了池塘之中，頓時引來不少魚翻騰爭搶。
『側重於用？』諸葛瑾微微一愣，旋即點頭領命，然後又回稟了一些其他雜事，得到了回複之後便退下了。
斐潛靜靜的將手邊上的這一團魚餌掰碎了，分次丟出，最後慢慢的拍了拍手，將手中殘留的渣滓也拍落水中，然後看著翻滾爭搶不休的大魚和小魚，微微的笑了笑，轉身緩緩前行。
『去政事堂。』斐潛背著手，淡淡的對亭榭之外的黃旭吩咐道。