當年從劉邦這個半桶水流氓遺留下來的諸侯王勢力日益龐大，漸漸不受中央控製，所以推恩令的本質，是當年漢武帝推出來的一項控製諸侯王的措施。
斐潛的女官製度，表麵上看起來似乎是給女性更多的機會，給予上升的空間，實際上本質上也是為了更好的限製大地主階級。
在沒有推恩令之前，諸侯王的繼承者隻有一個，也就是長子。如果長子不幸嗝屁了，那麼就是次子，不管怎樣，隻能也隻有一個繼承者。
推恩令之後，各地的諸侯王，則是分為若乾國，諸侯王的子孫依次分享封土，地儘為止，封土廣大而子孫少的人，就虛建國號，待其子孫生後分封。在漢武之前，各地的諸侯，所管轄的區域隻由其長子繼承，在推恩令之下，變成了長子、次子、三子共同繼承。
於是乎，自然是越分越小。
導致比如像是劉備，堂堂中山靖王之後，到他長大的時候，唯一可以稱道的就剩下了一顆歪脖子樹了……
但是推恩令，隻針對諸侯王，並不用於士族豪強，而斐潛現在準備任用女官的策略，幾乎就等於是針對士族豪強的“推恩令”……
如果說女性可以當官了，那麼也就幾乎是意味著女性有了繼承權，同時也避免了士族家族之中吃絕戶的惡劣行為。
正常來說門當戶對，雙方地位差不多的婚姻之下，當一個女人沒有上升的空間，那麼即便是給再多的嫁妝作為其資本，這個女人在婆家也是處於低層次的，上要伺候老的，中間要伺候丈夫，下麵要帶著孩子，多年熬成婆可不是說說而已。
因為沒有上升空間，所以即便是父母有心想要給繼承權也沒有用，也依舊是會被家族之中什麼其他的長輩，將這個女子嫁出去，然後便可以分割其父母遺留下來的家產了。
女性有了當官的權利，有了這樣的空間，形態自然就完全不同了。許多有能力的女性就不必完全依附在男性之下，也就有了說話的權利，也就顛覆了原本繼承權傳男不傳女的士族嗣子結構體係……
無形之中，士族豪強這種大地主階層，繼承者就會像是諸侯王一樣，從隻有一個繼承者，變成了多個繼承者，連續幾代下去，如果說家中沒有一代代的傑出者來撐著門麵，衰敗的速度自然就被加快了許多。
“不過如此一來……”龐統思索了片刻之後，說道，“亦有弊端……”
斐潛點點頭，說道：“沒錯，確實有弊端……不過，世事皆是如此，日月有陰晴，人亦有優缺……隻要利大於弊，便可行之……更何況天下之大，便有更多的職位，需要更多的官吏……”
除了龐統之前所說的，女子在孕育分娩的時候就難以理政之外，還有比如女性的一些特質性格啊什麼的，也不是適合所有的職位等等問題。
還有一開始怎樣進行調整，甚至如何安排的各種麻煩事項……
綜合來看，推行女官，縱然有弊端，但是不管是中期，還是長期來看，整體收益顯然更大。
就像是爵田製度，軍功武勳製度一樣，難道就沒有弊端麼？
一樣有。
不過，土地由分散到集中，最後就導致社會動蕩，導致整個華夏陷入定而後亂，然後再定再亂的一次次輪回之中，這不利於華夏文明的持久發展……
更何況，從後世文明之中得到的經驗來說，女性為官，也是很正常的一件事情。女性智慧也是華夏智慧的一部分，為什麼要去特意壓製呢？為什麼不在儒教還未形成對於女性絕對禁錮之前，就解開這個枷鎖呢？
就像是那句老話，在沒有辦法的時候，唯一的建議就是最好的辦法。
對於龐統來說，他和徐庶等人都是最早意識到土地兼並和士族壟斷帶來的弊端，但是對於龐統和徐庶等人來說，又想不出更好的辦法來改革進化，而斐潛無異就是站在後世的肩膀上，提出了一些舉措和辦法……
龐統沉默了半響，點了點頭，算是基本同意了，不過接下來要怎樣開展，依舊還需要進一步的探討。
這一點，也在斐潛的意料之中。畢竟現在還是漢代，類似於龐統這樣的人，接受女官這種改良製度也不會很難。若是再往後，特彆是唐朝之後，就不怎麼好說了……
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就在斐潛和龐統說話之時，負羽已經直奔而入，往驃騎將軍府而去！
急促的馬蹄聲和銅鈴聲之下，路人紛紛躲避，就連將軍府廣場之前的護衛也讓開了道路，讓其直接奔入前廣場。
不過負羽也不敢就此直衝將軍府中門，到了門前石階之處便是跳下馬來，差一點就撞到了青石板上，可是依舊不敢休息，隻是喘息著連忙將綁在胸前的布囊解了下來，高高舉起！
“接過來！”
將軍府門前統領護衛走了出來，上前接過，然後一邊吩咐手下先將疲憊之極的負羽安置到門房休息，一邊叫來了幾名同僚，準備前往青龍寺。
若是普通公文，倒也罷了，大不了放在府衙之內等斐潛回來再看，但是出動了負羽傳軍情，必然就是非同小可，府前護衛統領也不敢絲毫耽擱，立刻接力傳遞，騎上戰馬便往青龍寺狂奔！
一路而來，自然無人敢阻擋，不過也吸引了不少人的目光，在避讓之時竊竊私語起來……
黃旭聽聞外界雜亂，不由皺眉，轉身出來一看，迎麵就看見了護送軍情而來的府前護衛，立刻心中一跳，二話不說就接了軍情，遞送到了斐潛麵前。
斐潛打開包裹，先是查看了火漆封印，然後又看了標底暗記，確定了竹筒沒有人做過手腳，便破開了火漆，抽出其中的錦帛一看，才上下看了幾眼，就不由得變了顏色，一掌拍在了桌案之上！
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