第一百六十九章 招賢令_神話戰國之我是趙括_思兔閱讀 
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第一百六十九章 招賢令(1 / 2)

趙括又想到唐朝的兩稅法,還有張居正的“一條鞭法”,以及最後清朝的“攤丁入畝。”

這些製度和趙國現在的製度本質上是相同的,都是“舍人而稅地,”整體上一步一步完善。

但是這些製度卻不適合在趙國使用。

比如攤丁入畝,將丁稅平攤入田稅之中,國家設置固定額度,統一征收地丁銀。

但是趙國農田分為上田、中田、下田,上田能夠一年兩熟,而下田一年一熟還要輪休,畝產相差好幾倍,如果平攤,那些種下田的就沒法活了。

又不可能給所有人平分上田、中田和下田。

而且攤丁入畝時間長了之後,所有的上田就都會集中到貴族官紳手中,而普通百姓手中隻剩下下田,甚至無田。

滿清的製度隻是為了保證自己能夠收到足額的賦稅,其他的完全不管。

趙括卻不可能這麼做。

而且趙國還有一種清朝沒有的特產:遊俠。

本來有口賦,有農稅,這些家夥都不種地,天天到處行俠仗義。

若是取消了口賦,分攤到農稅之中,遊俠一身輕,那還得了?大街上不全是劉邦這樣整天無所事事的遊俠?

哪個君主受得了?

趙括不會像商鞅一樣將百姓牢牢綁在土地上,動彈不得,更不可能擴大遊俠的數量,來影響國家的統治。

“本王突然想到我趙國的稅製。一直以來,我趙國的稅製都是按地收稅,但是這種製度的弊端大家都清楚,而秦國的稅製相較於我國的稅製顯然更為先進……”趙括將商鞅的製度說了一遍。

“大王打算改稅製?”所有人都放下筆凝重地看著趙括,這可是大事啊。

農稅是國家最主要的財政來源,任何一個變動都會對國家造成巨大的影響,這個影響可能是帶來一個強盛的國家,也可能是讓一個國家迅速走向衰敗。

任何一個國家改革都會慎重慎重再慎重,甚至不到萬不得已的情況下,絕不改革。

“原來衛鞅改稅製是這個原因。”

魏齊恍然大悟,他一直覺得商鞅的稅製很傻,而且極其沒有人性,原來自己和商鞅還差著境界呢。

商鞅的稅製從理論上來說是落後的,但是結合秦國的實際情況,商鞅的製度卻是最為先進的。

秦國之所以這麼強大,商鞅功不可沒。

“既然商鞅的製度好,那不如我們就改成商鞅的製度,至於弊端,那都是幾百年之後的事情了,以後再想辦法不就行了。”

劇辛說道,他對變法改革並不反感,以前在燕國的時候,他也是輔佐過燕昭王改革的。

“但是商鞅的製度對地少和沒有地的流民以及其他從業者非常不利,不適用於我國。”虞信搖了搖頭。

按照商鞅的製度,商人還有遊俠等人即便是沒有地,但是仍然要繳納農稅。

除此之外,商人還要繳納商稅和承擔更重的勞役。

這裡麵很不合理,但是商鞅的目的就是為了將所有人束縛在農田上,減少遊俠商人之類不事生產者的數量,同時鼓勵百姓獲得更多的土地去上陣殺敵。

這也是為什麼同樣生活在一片屋簷下,東方六國有很多商人和遊俠,秦國的商人和遊俠卻很少,實在是在秦國混不下去。

然而趙國不一樣。

趙國農業不發達,但是手工業和商業發達,國內的大商人比比皆是,卓家,郭家……

商稅也是趙國的重要收入來源,如果和商鞅一樣重農抑商,趙國的半條命就沒了。

趙國隻能重農重商,一個都不能丟。

“先等一等,還有其他幾種製度,大家都聽一下。”趙括拍了拍手掌,打斷眾人的談話。接著將唐朝的兩稅製、張居正的“一條鞭法”和清朝的攤丁入畝講了一遍,然後問道:“大家覺得哪個製度適合我國?”

“都不太適合。”藺相如皺著眉說道。

這些製度理論上都很好,但是一旦實施下來就不是一回事了,而且不符合趙國的國情。

“大王剛剛說的兩稅製,裡麵有一項是根據上田、中田、下田征收不同的賦稅,賦稅的額度有國家下發,而不是像現在這樣根據每年的產量征收,或許我們可以試試這個。”虞信想了一下,覺得隻有這個製度適合現在的趙國。

“怎麼保證下麵的官員不會多征或是少征?如果遇到災年怎麼辦?”魏齊反問道。

“可以根據每個地區最近幾年的畝產和總產量,以及附近幾個地區的畝產和總產量,分析是否有官員謊報。除此之外,每隔五年重新統計一次上田、中田、下田的畝數,以此來計算對應的租稅,對於數值相差較大的地方進行徹查。同時將年景分為豐年、平年、災年,不同年景收取不同的租稅。”虞信說道。

這種情況除非所有人都瘋了,聯合起來對抗朝廷,否則不會出現太大的問題。

“那如果有官紳下田換上田,上田換下田呢?”藺相如問道。

天下攘攘為利往,不要高看了這個時代人們的節操,連平原君趙勝都偷稅漏稅,可想而知其他官員是什麼樣子。

肯定會有官紳將自己的上田報成下田,以此來減少賦稅。同時為了防止被上麵發現,將彆人的下田報成上田,總量不變,畝產不變,國家根本發現不了。

“易地做官,地方官員禁止在本地做官,禁止在所任轄區內買地。相鄰的鄉縣互相監督。”趙括想到古代的易地做官製度,開口說道。

“如此可行。”藺相如點了點頭。

這個辦法雖然不能完全解決偷換稅的問題,但是已經可以極大減少這種情況的發生了。

這就已經很好了,藺相如並不指望完全解決,這不現實,畢竟趙國的征稅能力在那裡限製著。

“如此一來,就要派人重新丈量全國的土地,並且編戶齊民了。”田單說道。

“重新丈量土地,編戶齊民是必須的。之前戰亂導致很多百姓流離失所,現在國家穩定,必須將這些百姓重新編訂在冊,包括之前隱匿的人口和最近增加的河間郡、濟西郡、鄴郡、陶郡的人口都要統計在內。”趙括說道。

陶邑被打下來之後,趙括和曆史上秦國一樣,在那裡設立了陶郡,不過隻有三座城池。

“這件事就交給都平君和魏卿負責吧。”趙括對田單和魏齊說道。

兩人一個做過齊國、趙國相國,一個做過魏國相國,對這種事並不陌生。

中原各國為了更好的征發賦稅和勞役,同時也是為了更方便管理,早就編戶齊民,實施了“戶籍相伍”製度,就是每五戶編為一伍,互相做保。

這個製度最早在三晉實施,秦國在秦獻公十年也實行這個製度,後來商鞅比較狠,為了百姓逃跑,在這上麵加了一個連坐製,也就是“什伍連坐法。”

一人有罪,全什升天。

“諾。”田單、魏齊拱手說道。

“大王,我趙國最近幾年戰爭不斷,國困民饑,百姓麵有菜色,臣建議減免一定的租稅。”藺相如拱手說道。

“那今年就征收半稅吧。”趙括點了點頭。

虞信歎了一口氣,夏糧本就不多的租稅,如今直接少了一半,甚至有的地方租稅都不夠路上損耗的,隻能留在當地等著秋糧一起送過來了。

“還有其他事情嗎?”趙括左右看了看,隨口問道。

“大王,該發布招賢令了。”魏齊緩緩起身,走到大殿中央,俯下身子,鄭重地說道。

早在幾個月前,趙括便曾說過發布招賢令,被魏齊所阻,認為時機未到。

如今趙括攜大勝歸來,威震天下,已經到了發布招賢令的最好時機。

“請大王下令。”虞信,藺相如等人站了起來,異口同聲的說道。

趙王括元年五月初,趙王括向天下發布招賢令。



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