“鹽鐵、煤炭、水泥、紙張、陶瓷等國營產業，包括道路建設的負責人同樣屬於官員，品級與當地官員相同，或者低半級，大家被調過去也不會有意見，而且這些官位很少和當地平民打交道，也不會直接管轄平民。”
實際上大家不僅不會有意見，反而會非常開心，這些國營產業雖然權力小，但是油水大啊。
“今後升遷也是這樣，並且同等條件下，優先升遷來自本國的官員，等到時間長了，大家真正融入趙國，再一視同仁。”魏無忌說道。
“荀卿可有要補充的？”趙括看向荀子。
“臣沒有彆的補充。”荀子搖頭說道。
“那就按信陵君說的辦。”趙括見荀子沒有補充，立刻點頭答應，“朝會結束之後便調整。”
雖然趙國一直強調一視同仁，但實際上，無論如何也不可能真正做到一視同仁，主觀條件還是客觀條件都不允許。
“諾。”魏無忌說道。
“日後還請信陵君繼續查漏補缺。”趙括施了一禮，鄭重的說道。這次若是沒有信陵君，恐怕要等到矛盾爆發他才能意識到。
……
未時，大家吃過午飯，休息了一段時間，再次回到大殿上。
“朝會繼續，第十五條，在全國各郡縣設立貸款，用以幫助受困的百姓，利息兩分，允許勞力償還。”趙括宣讀道。
貸款，或者說高利貸，早已在各國橫行。從官府、到貴族、到商人到處都是放貸的，嚴重剝削侵蝕農民的利益甚至生命。
‘農民解凍而耕，暴背而耨nou），無積粟之食。’而商人‘無把銚推耨之勞，而有積粟之食。’
包括荀子也認為‘工商眾則國貧。’應該‘省商賈，眾農夫。’
不過商人有他的價值，雖然會帶來一些危害，但同樣能夠帶來大量的利益，可以加強管理，但不宜打壓。
除了商人之外，貴族和官府同樣也是主要放貸者。
孟嘗君田文曾經在薛地大放高利貸，一次性就能收到‘息錢十萬。’
在秦國如果不能及時還貸的，則會被抓去服勞役抵償，一天折合八錢，如果吃官家飯，則折合六錢。
這可不是工錢，而是抵高利貸的，如果欠的多，最後不僅錢還不上，人還會搭進去。
如果秦國真能一天給八錢，早就一大堆人跑去乾活了，要知道一石糧食才三十錢左右，乾三四天就買一石糧食了。
這個年代農民抗風險能力極低，一場乾旱或者洪澇就能讓整個家庭破產，貴族和商人趁著農民窮苦的時候提高糧價，然後貸款給他們，讓他們買高價糧。
等到糧食收獲了，他們再打壓糧價，讓農民賤賣糧食，還給他們貸款。
實際利息早已超出當初定下的金額，還不上的隻能利滾利，最後賣地、賣老婆、賣兒賣女、賣自己。
以放貸之名，行食人之事。
大量農民失去土地，變成佃戶、奴隸、流民。