牛吏！
古人對於超出自己認知的事情，經常要歸結於神秘，鴿子會送信，漢朝人不懂，所以宋弘稱其為祥瑞。
在他們看來，祥瑞是好事兒，說明這皇帝乾得不錯，因此一有祥瑞，就要恭賀皇帝，再加大肆宣揚。於是在場大臣強忍輸了田的鬱悶，紛紛跪拜恭喜皇帝。
沒想到直接被皇帝否了。
扯什麼，祥瑞是非同尋常的事物，而飛鴿傳書是因為鴿子就具有這種能力，隻要人對它們加以訓練，就能有這效果，這不是出自上天的祥瑞，而是出於動物的本能和人力的乾預。
“不是祥瑞？”宋弘有點發懵，在他這種動不動就搞什麼“天人感應”的儒者看來，這麼神奇的事物隻有歸結於上天。
“鴿子識路，更勝老馬識途。飛鴿傳書之事，人力所能為也。”皇帝說道“大漢天下橫跨萬裡，如此廣大，從各郡到長安，一封書要經數日甚至月餘方能抵達，朝廷之令，不能迅速傳達四方，邊郡之警，不能即刻報知朝廷，以致政事拖延，兵事延誤，此治國之大害也。朕建傳信署，正是要加快政令通行，軍事調動，強化郡國之治理，朕要要訓練成百上千的信奴，讓全天下都能以飛鴿傳書，則四方之邊郡，皆如三輔之地一般，今日之事，明日便可於朝堂決斷，今日有敵，明日朝廷便可出兵平亂，使我大漢天下真正形同一家。”
疆域太大，難於治理，是一個困擾大漢多年的現實難題。
大漢的邊界，向西遠至萬裡之外的西域諸國，向東直抵東海，向南深入蠻荒，不僅路途遙遠，而且道路條件不一。西域荒漠阻隔，南疆高山林立，一向政令難行，故此時順時叛，不能長期進行有效控製，都是因為太遠了，朝廷的手很難伸得到，如果讓其高度自治，又很容易出現自立現象。
比如說長城邊界，為了示警，大造烽燧，一遇敵襲，便舉烽火，一個一個地傳遞下去，一日千裡，從速度上來說與飛鴿不相上下，但是用烽火台傳信，非常繁複，要勞動許多燧卒，動用無數積薪，而且傳遞信息比較簡單，不能說明具體的情況，萬一中間哪一環節出錯，還可能出現誤報，比及飛鴿傳書顯然大大不如。何況大漢並不是遍地烽火台。
如果通信手段升級，邊地和中央的通信能在一日兩日內完成，必定會大大加強朝廷對周邊的控製，這是有利國家的大事。
大臣們都竊竊私語，覺得不可思議，若真能如陛下所說，這是一件天大的好事啊！
一時眾臣歡欣鼓舞，對大漢更是充滿了信心，可是轉念一想，突然又覺得痛心疾首，陛下乾大事就乾大事，為什麼他們就活該倒黴，要搭進去自家的田地呢？
可這又怪得了誰呢？誰讓他們自己貪婪，非要往套裡鑽呢？真是好了傷疤忘了疼，活該破財。
禦史大夫宋弘激動萬分，帶頭拜下，說道“若真如此，實乃天下之大幸也。臣等愚鈍，不知陛下之深謀遠慮，誤解陛下，還以為陛下唉，臣實在愧不敢當，還請陛下治罪。”
皇帝大度地揮了揮手，道“不知者不罪，卿等也是為了國家，朕豈能計較？”
諸臣紛紛拜下，做感激涕零之狀，感謝皇帝胸懷寬廣，不治眾人之罪。並說些“陛下英明，大漢江山永固”之類的套話。
一片頌揚聲中，會偶爾夾雜些低低的呻吟“我的田啊！”“二十頃，兩千畝啊！”但是在恭賀稱頌的主旋律下簡直幾不可聞，皇帝根本不會聽到。
為了這件大好事，有的朝臣激動的流下了熱淚，有長跪不起者，有捶胸頓足者，一些年齡大的，簡直連路都走不動了，還需要彆人的攙扶。
總之，比起那些不必打賭便決定的國家大事來說，這一樁決策更讓滿朝大臣們激動感慨。
皇帝也有點激動，這是一群多麼好的下屬啊！對國家大事太上心了，簡直是以國為家，有如此好的團隊，何愁大業不成？何愁國家不興盛？
這一場“飛鴿傳書”測試取得了非常圓滿的效果，但是由於在外麵呆得過久，情緒過於激動，第二天上朝時，有十幾個大臣請病假，說是感染了風寒。
這次風寒有幾個特點，一是局限於朝廷官員之中，二是染風寒者均參予了打賭，平均賭注十五頃田，三是他們都有一個共同的症狀心口疼。
傳信署的鳥人得到了重賞，這些人平時都愛玩鳥，普遍被視為不務正業，誰也沒想到，鳥人也有翻身的時候，一時大漢養鴿成風，每天都有人到傳信署獻鴿求做鳥人，傳信署不斷擴大。
太中大夫恒梁輸了七十頃田，前前後後共輸田一百四十頃，被家中的老母親大罵一通，闔族視其為敗家子。他自己卻不以為意，說道“田地錢財皆身外之物爾，大丈夫在世，豈可為田地所累？身負才學，勝過家有良田，得遇明主，勝過金山銀山。吾觀陛下之所為，必為曠代之雄主，願隨陛下建功立業，封侯拜相，搏個青史留名，萬代稱頌，則多少田地不可得？”
這話說了沒幾天，忽然有詔命下為，任桓梁為河南太守，即刻上任。
河南是剛剛收複的大郡，地處要津，是建世漢在關東最重要的支點，它不僅要向東支持各路東征軍的給養，而且要向北抵擋建武漢河內方向的軍事壓力，承擔的任務很重，壓力也很大，是關東第一重要的郡。
桓梁不知道自己為什麼會得到如此重要的任命，在向自己的舉主宋弘辭行時，才得知了一些端倪，皇帝正是看中了他在賭田事件中的淡定表現，認為他可堪大任，才下了這道任命。
桓梁沒想到因禍得福，七十頃田竟換來一個大郡太守。
他對著宋弘歎道“我對陛下真是服氣，居然能想到飛鴿傳書這樣的主意，而且還真就行得通！厲害的還在於他不僅建成了傳信署，還順手得了五千頃好田，還讓本就輸了田的諸臣都覺得愧對於他，還要向陛下請罪！”
宋弘道“不論如何，得遇此等明主，是我等的福氣，你去了關東，一定要好好乾，當此複國之時，正是建功立業的大好時機。”
桓梁應著回家，沒想到家中擠滿了族中親戚，這些天都埋怨他是敗家子的親戚們此時笑容滿麵，一個個向他恭賀，都誇他是國之棟梁。而昨天還捶床大罵、衝著他扔了兩隻鞋子的老母親此時滿麵春風，正在向親戚們介紹他小時候的一些不合常理的故事，以此表明桓梁生來就與眾不同。
桓梁不禁歎息世事變化，讓人目不暇接，打了包去洛陽上任去了。
洛陽此時儼然成了建世漢的另一個中心，不僅皇帝時常過來，而且還參照長安，新設了許多官署，大有成為陪都的架勢。
以種田封侯的南城將軍曹金此時也在洛陽，他是洛陽大戰後被派到此處任職的，官職為典農中郎將，專門負責關東新占區的屯田事宜。