這個政府也被稱之為勒孔頓政府或領地政府。
勒孔頓政府的建立讓南方州的奴隸主集團歡欣鼓舞。
他們高呼這是自1850年在加州建州之爭的失敗，德克薩斯州割地之恥後，南方所取得的最最偉大的勝利。
他們歡迎堪薩斯州這位新夥伴加入南方蓄奴州的大家庭。
不過事情顯然沒有那麼簡單，新州的建立需要得到國會和聯邦政府的承認。
國會自是不必多言，雙方的代表根本不可能在這一涉及根本利益的問題上做出妥協讓步，達成一致意見。
至於總統菲爾莫爾，他很清楚就堪薩斯問題上，隻要他的言行稍有不慎，不僅會被政敵抓住把柄，也會讓衝突擴大，甚至演變成一場不可控製的內戰。
他陷入了兩難的境地之中。
堪薩斯問題，是菲爾莫爾就任總統以來最為棘手的問題。
不甘失敗的自由州移民很快還以顏色，在北方州統治集團的支持下。
堪薩斯地區的自由州移民也迅速在托皮卡建立了自己的政府，這個政府也被稱之為自由民政府。
堪薩斯地區一州兩府的格局正式形成。
一個州擁有兩個政府，這是美利堅曆史上絕無僅有的奇葩現象。
無論是勒孔頓政府還是托皮卡政府都對外宣稱自己才是堪薩斯州唯一的合法政府，對方是非法政府。
兩者都要求聯邦政府承認聯邦政府承認自己的合法性。
麵對勒孔頓政府和托皮卡政府要求，菲爾莫爾選擇了緘默。
除了保持緘默，不在任何公開場合表明自己的立場之外，菲爾莫爾也沒有其它更好的選擇。
堪薩斯地區一州兩府的荒唐事傳到紐約之後，讓正擔任大西洋鐵路公司首席律師顧問的林肯大為憤慨。
林肯在紐約人員最為密集的水晶宮商業廣場舉行了演講。
他譴責任何試圖分裂美利堅的行為，毫不客氣地斥責密蘇裡州的前任聯邦參議員戴維??阿奇森公然踐踏憲法，操縱選舉，他無比痛惜地表示，美利堅已經到了最危險的時候。
而這一次，美利堅的敵人不是外部的英國人，而是內部倒行逆施的南方奴隸主集團。
美利堅想要走出危機，就必須挖掉這些毒瘤！
和那些畏首畏尾的議員不同。
林肯的演講言辭犀利，態度鮮明。
他堅定地站在了托皮卡政府這一邊，不留任何回旋的餘地。
堅定的立場和態度讓林肯很快贏得了紐約聽眾們喝彩和支持。
越來越多的紐約市民聚集在水晶宮商業廣場，來聽林肯的演講。
紐約州是自由州的大本營，林肯的演講在這裡顯然是非常有市場的。
在演講進入尾聲時，林肯為了表明自己不是光說不做的口嗨之輩。
他拿出了自己的全部積蓄23432美元零35美分捐贈給了托皮卡政府，讓托皮卡政府用這筆錢購買武器來捍衛堪薩斯的自由，捍衛美利堅憲法的威嚴。
此舉極大地博得了紐約市民們的好感，在水晶宮廣場聽林肯演講的紐約市民紛紛慷慨解囊。
他們最終湊了63521美元，用於支持托皮卡政府。
這次演講，林肯雖然失去了積蓄，但他讓整個紐約市的民眾都記住了他的名字。