“殿下……擴充商路，振興商貿自是興國之策，然目下秦川府庫虧空，百姓積災深重，又如何有餘力謀此大事？”
諸葛暗輕搖羽扇，說出了自己心中所謀之策。
“依老臣之見……振興商貿之事，雖重未急，可暫緩三年兩載，待農耕一事大為改善之後，再……”
“哈哈哈哈！軍師所言極是，若無外力，目下自然不可考慮擴充商路一事！”
不待軍師說完，趙政便已經自顧哈哈大笑起來。
“然本王赴秦，定要為秦川帶來一番新氣象！新變化！”
趙政說著說著，登時便忍不住騰然起身，目光炯炯般望向眾人，朗聲而道！
“農為國本，自當首位！然農可飽民，不可強國也！本王之意，擴充官道，連接商路，不僅乃秦川必需之急！更乃當務之急！！”
趙政越說越顯振奮，一看眾人儘皆張口欲言，頓時輕笑著連連擺手。
“哈哈！本王知道諸位心中所想……目下府庫無銀，何以大興土木？”
趙政饒有興趣的望向眾人，卻也不賣關子，當即便將心中所想和盤托出。
“此事雖為棘手……但本王卻已有決斷！自古鹽鐵專營一事，儘皆為一國大事！何以放縱任由，將如此國之大利，拱手讓人耶？！”
趙政此言一出，頓時滿堂皆驚！
隻因鹽鐵專營之重要性，自不必說！
故而自古以來，鹽鐵專營一事，非國君、郡守之親信而不可為也！
也就是說，鹽鐵專營如此大利，向來都是牢牢把握在最高統治者的手中！
此次秦王殿下獲賞封地，這秦川郡鹽鐵專營一事，自然就由秦王殿下一手把持！
可方才，秦王殿下所言……究竟何意？！
“本王方才便有言明，將修法改製，大興商貿！這首要第一步！便從鹽鐵專營開始！！”
趙政說罷，猛地一甩袖袍，正色而道！
“從明日起，鹽鐵專營一事，儘皆收歸國有！所獲之利，全數用以擴充官道，振興商貿所用！！”
話音剛落，群臣頓驚！
“殿下！萬萬不可啊！！”
“自古鹽鐵專營，皆入國君私庫！如何可收歸國有啊？！”
“殿下！不必如此！不必如此啊……”
諸葛暗跪地而泣，簡直老淚縱橫！
如此世之明君，實為千古罕有，千古罕有啊！！
“本王心意已決！諸位休要多言！”
趙政猛一擺手，卻絲毫不為所動！
他不是錢多了燒的，非要將屬於自己的那份錢往外去推。
而是從一位現代人的視角來看，如今的他獲封秦川，就如同自主創業一般。
自己在前期稍作投資，若將這份事業做大做強，那麼自己所擁有的財富自然會隨之飆升！
整個秦川郡都永遠屬於自己，可謂是和自己一榮俱榮，一損俱損！
為何不可傾儘全力，去治理秦川呢？
若真如軍師所言，可十年功成，使秦川富國強民，那自然就可高枕無憂，隻圖安然享受了！
所以對趙政來說，做出這等決定真可謂是絲毫心理壓力都無！
況且，將鹽鐵專營收歸國有，卻還僅僅是自己下定決心修法改製的第一步而已！！
“殿下啊……”
座中眾臣，無不聲淚俱下，深感殿下之恩澤，當真如皇天後土一般，遍灑秦川！
“諸位卻也莫急，本王心中自有決斷！鹽鐵專營收歸國有，卻隻為第一步而已！”
趙政見此情形，不由失笑一聲，繼而坐回榻中，又開始細細講道。
“這第二步！卻是修改稅製！攤丁入畝！！”
攤丁入畝一出，眾臣儘皆怔神！
隻因這僅僅四字而已，其背後所帶來的巨大衝擊，著實是太過可怕！！
須知目下九州大陸，三大王朝，賦稅製度無不是丁銀田賦製！
所謂丁銀田賦製，實則便是田賦稅製，其中田是指按田地征收的田租，賦是指以丁為單位的賦稅，也就是人頭稅。
田租加賦稅，合稱田賦，便組成了九州大陸各大王朝，最為重要的稅收製度！
此種賦稅製度之下，貧民百姓賦稅壓力極重，不管有沒有地，有多少地，都必須按人頭足額繳稅！
而世家大族，往往侵占大量土地，卻通過謊報瞞報，勾結官吏，隻繳納非常少額的賦稅，卻侵占了遠超貧民的土地，攫取了大量錢糧。
如此這般，土地兼並成風，世家大族的勢力越來越大，但官府所能收到的賦稅卻越來越少，百姓身上的賦稅重擔越來越重，最終破產被世家大族再次兼並。
所以田賦稅製之下，唯一的獲利方隻有世家大族這等地主階級，貧民及國家的利益都受到了侵占和損害。
從後世穿越而來的趙政，自然明白這般下去隻會導致王朝覆滅，國運衰微。
所以他理所應當的，將康熙帝首次提出的‘攤丁入畝’，這種新的稅收製度果斷采用，以作改進！
他雖然並不清楚攤丁入畝背後的意義與影響，但他就算笨想也都知道，不以人頭收稅，而以畝地收稅，這種收稅製度在古代社會來說，是比較科學，比較合理的稅收製度！
你世家大族不是喜歡侵占土地嗎？
好啊，你侵占的土地越多，所要繳納的賦稅也就越高啊！
你貧民百姓不是沒有土地嗎？
那好啊，沒有土地就不用繳稅！
如此一來，不分階層，不論人丁，隻以畝地多少為準收取賦稅，又有誰還能逃稅漏稅，又有誰還能謊報瞞報？？
故而，攤丁入畝四個字所代表的意義實在太過巨大，以至於眾人在驟聞之下，都不由愣在原地，半晌難以回神！
若如此稅收製度正式推行……那又將會對整個秦川郡中，帶來多麼巨大的衝擊和影響？！
哪怕是用屁股去想，也都知道如此改製賦稅，所遭受到的阻力和抗力究竟有多麼巨大！
也怪不得殿下不惜以鹽鐵專營收歸國有為開頭，也要徹底開啟秦國修法改製之路！！
“殿下……”
眾人驟聞之下，不禁相顧而視，久久無言以對！
但表麵的平靜之下，卻是內心中驚濤駭浪般的巨大波瀾！！
此時此刻，這堂中眾人卻都無比清楚的知曉明白！
這秦川的天……真要變了啊！！
……
“攤丁入畝，地丁合一，實為貽害千年之大禍矣！
乾帝其人，為謀天下，無所不用其極也！
竟置世家大族於不顧，棄名門貴胄於草芥！
攤丁入畝之舉，狀似為國為民，實則損公肥私，假公濟私矣！
損天下世族之公，肥一家邦國之私！
如此所為，敗壞祖製，喪失天理，顛倒尊卑，崩壞禮樂！
致使遺臭萬年，人所不齒矣！”
——《驪書》·範建（原大驪王朝太史令）