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第1061章 三策(下)(1 / 2)

第1061章三策(下)

朱翊鈞最著急的問題就是錢。

他在當了皇帝之後才發現,當初父皇之所以經常死皮賴臉要求戶部撥款搞這搞那,並非真的就是什麼貪得無厭,而是皇帝與戶部之間的關係就有這麼神奇。

戶部恨不得朝廷所有的用度開支都從內帑出,皇帝則恨不得連給後妃采買胭脂水粉的錢都歸戶部出。

究其原因,似乎是雙方都覺得自己很窮,而對方卻很富。

然而,戶部國庫的錢財有多少,雙方都比較清楚,而內帑到底有多少錢,則隻有皇帝清楚,戶部是不清楚的。

這就造成了一個悖論般的情況,皇帝隻要喊窮,戶部堅決不信;戶部一旦喊窮,皇帝卻不能不信。

按理說,隻要內帑財務公開,就可以解決這個問題,但實際上這一點至少就目前的情況來說,是沒有可操作性的。

因為皇帝必須保持一定的神秘感,沒有任何神秘感的皇帝,經常會鎮不住場麵——譬如曆史上的崇禎末年,朝廷上下都知道內帑空了,朝廷大臣就沒幾個把皇帝放在眼裡的了,因為大家都知道,沒錢的皇帝說話不好使,調誰都調不動,誰都會陽奉陰違。

而原曆史上的萬曆朝,則從來沒有出現過這種情況,哪怕朱翊鈞數十年不上朝,也沒有哪位臣子敢抗旨不遵。其中有一個很重要的原因,就是大家都覺得內帑充裕,甚至極其充裕——有礦稅嘛。

那麼,皇帝內帑有錢為什麼這麼厲害?道理說穿了其實很簡單,因為一旦皇帝有什麼想法,哪怕你內閣不同意、戶部不撥款,朕也可以直接拿內帑的銀子來辦事,其實甚至包括調兵打仗。

這樣的局麵,就相當於文官集團除了在道德層麵也許能限製皇帝一二,在最關鍵的經濟層麵卻根本控製不住皇帝,皇帝想做什麼就做什麼,真正的隨心所欲,言出法隨。

這,才是權力運行的真正核心。

大明的曆代皇帝們,或許他們的政治水平沒有高超到把這些問題理論化,但不代表他們不明白其中的要點,所以皇帝內帑到底有多少錢,那是從來不會讓外廷得知詳細的。

不過,不同的皇帝會有不同的風格,比如成祖永樂帝的風格,就是始終讓外廷覺得內帑極其充裕,所以他可以不顧外廷的反對,又是五伐漠北,又是遷都燕京,又是七下西洋……搞得不亦樂乎。

外廷既然不知道內帑到底有多豐厚,自然也就硬不起腰杆來,更遑論生出“限製皇權”的這種危險思想了。

而隆慶帝的性格偏軟,他就不會效仿成祖,而是一門心思哭窮,整天說朕現在窮得叮當響,買區區兩萬兩銀子的珠寶、造一批春宮瓷器之類的破事,都非得讓戶部出錢。

可是戶部也不傻,他們知道內帑不可能真的那麼窮,因為光是皇帝的金花銀等折稅,隆慶就用不完,更彆提還有大片的皇莊、大量的皇店等收入。

這樣一來,內帑在外廷眼裡依舊還是充裕的,所以隆慶帝的性格雖然軟,但隻要用了高拱這樣一個性格強勢又和他站一條戰壕的首輔,朝政就依然穩穩當當。

這個情況在眼下的萬曆十一年開始有點變化了,朱翊鈞很敏感的意識到了這一點,因為戶部表現出來的苗頭不太對——戶部尚書開始動不動就以請辭來威脅皇帝收回成命。

雖然這一年來戶部的確很困難,但動不動就以請辭來威脅,可還是嘉靖以來的頭一回,隆慶朝都沒有出現過這種局麵。

變化的主要根源,就在於外廷開始懷疑內帑到底還有多少錢。

造成這種懷疑心態的因素有好幾點,不過說到底,有兩個人責任最大:一個是朱翊鈞自己,另一個就是高務實。

朱翊鈞為了樹立新君仁厚聖明等光輝形象,這兩三年來不停地搞各種免稅、減稅。

土地貧瘠的地區,減免賦稅;受災受害的地區,減免賦稅;出現“異兆”的地區,減免賦稅;原先稅重的地區,減免賦稅……

朱翊鈞的行政手段多半跑不了高務實的乾係,他在這裡頭也的確起了一些推動作用,不過他的出發點是“降低風險地區農業稅”,取而代之的是從其他重商地區收取商稅、關稅。

隻是不管怎麼說,農稅減少了,皇帝的金花銀也就減少了。而更“作死”的是,高務實還勸朱翊鈞把皇莊廢了個七七八八。

廢皇莊,取而代之的是變成民田,這相當於提高戶部的收入,而減少皇帝內帑的收入。雖說當時廢皇莊的本意主要是逼勳貴們退田,但京師勳貴們很快上了高務實北洋海貿同盟的大船,找到了新的補血路子,甚至比以前的收入還更高一點,而皇帝內帑的損失卻是實打實的。

戶部賺了,勳貴沒虧,吃虧的就隻剩下皇帝一個人。

然後就是漠南大戰的影響,當時戶部沒法陡然拿出那麼大一筆賞賜來,結果朱翊鈞又搭進去了一大筆銀子。

如此前前後後加起來,各種此消彼長之下,外廷當然懷疑內帑現在還剩多少家底。

朱翊鈞之所以對於這一次緬甸的挑釁很不滿,直接向高務實表示自己希望狠狠的教訓緬甸一番,也有這個原因——他希望用這一仗來證明內帑還是很充裕的,朝廷裡的某些人不要誤判了形勢。

眼下朱翊鈞自己能想到的“新創收”,隻有高務實接手並進行改建擴建的營口鹽場,但高務實去遼東的時間本來就短,營口鹽場也不可能馬上給他提供大筆銀子——改建擴建不要本錢的啊?

所以現在朱翊鈞麵對的局麵就是到處都缺錢,而內帑偏偏又出現坐吃山空的跡象,這換了誰來能不急?

隆慶帝是有事不決問高肅卿,朱翊鈞是有事不決問高求真,所以高務實就奉詔回京了。

當然,直接用這樣的理由召他回京未免有些麵子上過不去,因此“春闈同考官”這件事必須說在前頭。而現在,高務實終於要在“搞錢”上開口獻策了,朱翊鈞哪裡還沉得住氣?

高務實麵色如常,說道:“臣這一計,或可名為借雞生蛋。”

“借雞生蛋?”朱翊鈞有些疑惑,反問道:“此做何解?”

但高務實偏偏不直接解釋,而是問道:“不知皇上以為,此戰若是我大明獲勝,我們可以獲得哪些好處?”

“好處?”朱翊鈞微微一怔,下意識道:“打個緬甸能有什麼好處?我也不打算要緬甸那瘴癘之地,非要說好處,想來也就是能讓雲南邊地安靖十年罷了。”

高務實大搖其頭,正色道:“皇上,恕臣冒昧,若是我大明開戰、應戰都隻是這樣考慮問題,恐怕再充裕的府庫也遲早要打窮。”

朱翊鈞倒不生氣,隻是皺眉道:“那你的意思是?”


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