林恩必須努力讓自己對待行政事物，理性及冷酷起來。
第一條份，白港出具的命令簽開始在北境南方，很快簽發下去。
【林恩令：關於擴大北境農業生產生活的改革，各貴族所需配合事項】
首先考慮到鐵製農具的普遍使用，對農業生產力有了極大進步，作物產量也可得到很大提高。
且林恩的爆兵係統，自配盔甲兵刃。
林恩將對白港的鐵匠鋪下發農具鍛造任務，每個月的鐵匠生產必須有八成的鐵器鍛造，是用以鍛造農業漁業生活用品。
為了開墾新地，以及恢複舊地，林恩又根據北境土地的使用程度，參考中世紀歐洲的土地耕作製度，改革出兩種耕地製度。
一種是續耕續休製，即對一塊地連續耕種幾年後讓其長期休耕。這種製度主要在居民點分散的山區實行。
另一種是讓一塊地每二年或三年中休耕一年，習稱為二圃製或三圃製，主要在平原丘陵地區實行。
這種新的耕作製度相對過去的掠奪式粗放耕作來說，無疑是一種進步。
但它作為一種休耕輪作方式，本身就體現著一種落後性，因為這種方式使現有耕地不能得到最大程度的利用。
不過這也是沒辦法的事情，北境的土地實在是貧瘠，哪怕是北境的最南方，土地也沒辦法達到河間地產量的2/3。
林恩補充了一句，“開墾的時候，順便多修造驛站和安置水井吧。”
老希爾很快在記事簿上補充一句。
“大人，目前的農具造價不菲，而且北境的地質較硬，一般的農具開墾效率並不大。”
林恩沉思片刻，“北境的土地貧瘠，但是北境的南方土地完全達到了耕作水準，既然農具效率不行，那就更新農夫的翻耕方式與工具，重犁如何？”
土壤條件決定了北境農夫在犁耕土地時難以做到精耕細作。
隻用輕犁對土地進行縱橫十字形耙劃而使土壤表層疏鬆，作物生長層的土壤大部分未翻動，因此其根係不能得到充分伸展，土地肥力得不到最好利用。
重犁是一種拖帶工具裝有車輪用以控製犁地的深度，犁頭是垂直的，犁鏵將地塊翻過來。這種犁不僅可以蓋嚴種子，還可以疏鬆土壤使滲進的水集中在作物根部，便於吸收。
重犁是翻耕粘地和森林地的好工具，但購置重犁需要較大資金，使用重犁需要較多耕畜。
一般是幾頭騾子才能拉一架重犁。
老希爾停下手中的記錄筆，沉思片刻道：“大人，這東西的確是開墾利器，但是造價更高，而且普通農夫負擔不起，隻有那麼莊園主似乎可以添置。”
“恩，的確，不過即使是輕犁，一般也需要兩頭以上的耕畜。我們可以暫時推廣共耕製。”
老希爾會意，接著又道：“那麼，等耕地開墾出來之後，播種的農作物品種，大人有什麼建議嗎？”
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