城隍乃道院所封，若是有惡鬼作祟，城隍自己就平了那鬼，若是有旁門左道的妖人擄掠人口，煉就生魂，城隍就得稟報道院……而道院，又稱正一道，院內道士皆是受籙的正經修士，拜的是道門三位道祖，受的是玉虛符詔。
元始大天尊統率道門，坐下也扶持了一位天帝，便是那廣成子所授的大周天子……
那位大周天子飛升之後，到玉虛宮領了法旨，道號玉皇，如今正占據了天界東方地界，號稱玉皇天帝。受三位道祖法旨，立下道門天庭！
因此正一道，也就是元始道真傳正一龍虎玄壇，便是元始道統之中，監督輔佐神道，乃至於隱隱統率神道的一支。
正一道執掌玉虛宮元始大天尊冊封諸神統法旨——又稱封神榜，乃是符道頂尖後天靈寶……此符內裡猶如天宮一般，其中顯化天庭，根據神祇地位高低，他們神位便在各宮之中，正一道手持此符，便能打落、提升神位。
當然範圍僅限於中土，若是天界諸神有過，要麼由正一道天界道統的那些道君們處理。
要麼下界的正一道就要欽祝元始大天尊，禱告天神過失，由元始大天尊懲戒……
若隻是中土世界的城隍土地，乃至山神河神這等小神，通常都是正一道以道院名義發出符詔冊封的，那符詔內有神籙，以陰神煉化便可成神。
如今中土除去一統天下，神道位格等同於帝君的神朝天子，乃至一統大九州，神道位格相當於天神的仙朝皇帝能憑借自身位格冊封鬼神之外。
如大晉這般連自身大州都未統一，自稱大晉，實則隻是晉國的皇帝，都隻能借助和道院的合作冊封鬼神。
也就是說——當今的皇帝司馬氏，想要冊封某位城隍，還需要請來道院的大祭酒，與之商討……這可是正一道成就陽神的高人擔任的職位，隻需煉化天府真符，便能成就元神。
練氣、結丹、陽神、元神……元神便相當於仙人，號稱元神真仙。
說是商討，隻是凡人一個的皇帝如何敢和這般接近元神的高人討價還價？通常稟明冊封之人的功過之後，由道院自決，一般情況下道院都不會駁了皇帝的臉麵，但要是皇帝冊封的城隍是什麼寵妃早死的父親，或是得寵的貪官汙吏之類，道院說駁了，也就駁了，還要把皇帝教訓一通，警告他不得冊封對中土無功之輩，免得耗費了王朝氣運。
他司馬家能成為一朝皇室，靠的主要也就是一位元神老祖。
而道院若不是為了照顧世俗王朝的麵子，派出的大祭酒，本應該就是元神真人。
如天周神朝的時候，初任大祭酒還是廣成道尊呢！
城隍土地一方麵受上級監管，如玉皇天庭內負責中土地祇的便是泰山府君，乃是天神帝君位格，等同道門道君。此神即在天界開辟神域，也有化身坐鎮中土泰山……中土一應地祇，皆由祂統屬，也是所有城隍，土地，山神，河神的頂頭上司。
另一方麵，一應諸神又受道院監管，等於是中土諸神，受道門、玉皇天庭雙重領導。
主要由上級神祇管理，受平級道院監督。
城隍聽了日遊鬼差的回報，扣住手中的玉笏道“原來是有高人途經本縣，鏟除了一個禍害本地的妖孽……日遊夜遊，那大蛇盤踞本縣下轄三陽村數十年……為何爾等沒有回報？”
日遊鬼差驚恐道“秉城隍大人，那株大梅樹紮根在一股微弱的地煞之氣上，頗有些靈異，有遮蔽鬼眼之能，所以大蛇藏在樹中。我等無法察覺！”
“暫且記上你們一過，若下次再犯，一並處置！”城隍威嚴道。
日遊夜遊的鬼差連忙告罪認錯……
那城隍點點頭道“既然經過的修士並無惡意，也沒有侵犯凡俗，那就不必稟報道院了。將其行跡記下，若是日後探訪得其來曆，本官再將這份救人外功算入他的陰德之中。”
如此，此事才算告一段落。錢晨在太上道久混，對神道所知不多。也不知道正一道監管的神道耳目竟然如此遍布天下，。
若是他知道這些，也就不會奇怪那梅山旁門隻敢那狐狸魂魄煉法，自己隻在武康縣呆了幾天，道院又怎麼就知道了行蹤來曆？他采氣練氣，或許被凡人看了去，暴露過行蹤。
但幫助妖狐，殺梅山左道之事頗為隱秘，也隻有當地城隍這等地頭蛇才知道，稟報了道院，才有崔啖探訪。大晉世家都知道，得罪了皇帝算什麼？若不是司馬家還有一個老怪物……皇帝他算個吊……得罪了道院，那才是真要命的事情。
城隍處理過這些日常功課後，天色將晚，便對廟祝示意了一眼。
廟祝就匆匆衝城隍廟奔出，趁著夜色溜進了韋家的後門，不久之後他才捏著袖子裡的銀子滿意的走出來……
這城隍生前，卻姓是‘韋’。
世家非但顧及不敢得罪道院，而且還往往傾力結交，家中的優秀子弟也會拜入正一龍虎玄壇之中，而正一龍虎玄壇的掌教已經數萬年都是姓張的了。
就連天界玉皇天庭之中四大天師真君，也有一位張天師。
所以各地城隍雖然必然是廣有陰德，有功人世之輩，但清河郡的城隍必定姓崔，九真郡的城隍必然姓古，姓譚，南郡的城隍也隻在姓陸，姓孫之中。就連焦埠鎮的城隍都與當地的世族韋家有許多關係。
所謂郡望世家，若不能上勾結道院，下籠絡鬼神，如何能綿延百世不衰？