帝國為了開發西伯利亞想儘了一切辦法，成果極其有限，到現在整個西伯利亞的人口都不超過300萬。
不使用強製發配這種方式，根本沒有人願意去西伯利亞，俄羅斯的農民，寧願在繁華地區當農奴，都不願意去西伯利亞當地主。
“帝國開發西伯利亞300年，效果如何？”喬治隻問結果。
“不太好——”米柳京委婉。
何止是不太好。
直接說徹頭徹尾的失敗也不過分。
喬治想不通的是，俄羅斯在某些問題上，頑固到讓人無法理解。
以發配方式增加西伯利亞人口，整整300年都無濟於事，俄羅斯人居然沒嘗試其他辦法，這太不正常了，難道西伯利亞寒流，將俄羅斯人的腦袋也冰封了？
“你有什麼好主意？”米柳京希望能在喬治這裡，看到新的希望。
“我準備成立一家農業公司，從東亞雇傭工人，對西伯利亞的土地進行開發。”喬治以商業破局，主打就是一個有錢任性。
米柳京皺眉，他還沒有充分了解喬治的思路。
“米哈伊爾告訴我，東亞的工人很便宜，雇傭成本隻有聖彼得堡的十分之一左右。”喬治努力讓自己看上去唯利是圖，隻有這樣，才能掩飾喬治的動機。
米柳京的眉頭沒有舒展：“然後呢——”
“帝國的《移民令》規定，每一戶居民無償分配100畝土地，免稅期先是20年，後來增加到30年，每畝土地還可以以3盧布的價格買下來，跟免費幾乎沒什麼區彆。”喬治對《移民令》不太滿意，這也是崽賣爺田不心疼。
米柳京不說話，隻點頭。
“知道養活一個人，需要多少土地嗎？”喬治問到米柳京的知識盲區。
米柳京努力思考——
米柳京放棄思考。
“0.3~~”喬治的答案讓米柳京目瞪口呆。
0.3俄畝，折合大概5公畝，這裡都沒有考慮肥料因素。
如果適當施肥，5畝地的產出，足夠一家五口食用。
隻是食用而已，如果想有所積累，那就要想辦法增加收入。
“遠東有足夠多的勞動力，我們完全可以從遠東雇傭工人，開發西伯利亞，3盧布一畝地是麼？我買了——”喬治先把話撂出去，至於到時候給不給，給多少，尼古拉說了算。
喬治不知道尼古拉是什麼時候登基的，一戰爆發時，俄羅斯沙皇肯定是尼古拉。
現在是1883年，一戰爆發於1914年——
很好，現在去西伯利亞種地的話，到世界大戰爆發前一年，帝國就可以收稅了。
“難道你就沒有考慮過人口結構？”米柳京終於找到喬治計劃的漏洞。
“什麼人口結構？”喬治裝傻。
“人口！遠東的人口，你從遠東雇傭無數工人，開發西伯利亞，到時候西伯利亞是我們俄羅斯的，還是遠東的？”米柳京暴怒，伱可是未來俄羅斯的俾斯麥，怎麼能犯這種錯誤呢！
“你都說了，那是工人，雇傭的工人，他們根本不是西伯利亞人，你說西伯利亞是誰的？”喬治微笑，這個bug他早就考慮到了。
米柳京啞口無言。
對呀，那不是移民，而是雇傭工人~~
話雖然這樣說，米柳京還是感覺有什麼地方不太對。
“開發西伯利亞需要漫長的時間，可能會持續幾十年，甚至上百年，未來的事情誰能說得清楚呢——”喬治沒說謊，一直到21世紀，西伯利亞還是荒無人煙。
21世紀，海參崴是遠東地區最大的城市和經濟、文化中心，人口卻隻有60萬。
俄羅斯曆代沙皇拚命擴張，終於讓俄羅斯擁有了全世界最大的疆域。
可到頭來有什麼用，沒有足夠的人手開發，西伯利亞不僅價值得不到充分體現，而且還會成為帝國的負擔。
僅在1891年至1901年之間，俄羅斯為了修建西伯利亞大鐵路，足足花費了14.6億盧布，遠超同期軍費。
如果把這14.6億盧布花在軍費上，俄羅斯將擁有一支能平推歐洲的強大軍隊。
所以修建西伯利亞大鐵路不僅是帝國的需求，也是所有歐洲國家都樂意看到的。
米柳京沒有再爭辯，他需要時間思考這個問題，一直到離開索菲亞都憂心忡忡。
這幾天通過和不同人的接觸，米柳京確實是了解到了索菲亞的真實情況。
這不僅沒讓米柳京放鬆下來，反而更擔心。
一個強大的保加利亞對俄羅斯是不利的。
可一個四分五裂的保加利亞，同樣不符合俄羅斯的利益。
俄羅斯希望保加利亞擁有一定程度的軍事實力，所以幫助保加利亞建立國防軍。
可如果保加利亞的軍事實力太過強大，又會對俄羅斯在巴爾乾地區的影響力構成威脅。
保加利亞從上到下，都對權力充滿渴望。
沙皇派來的將軍們稀裡糊塗，連自己應該做什麼都不知道。
英國人和德國人在索菲亞無孔不入，俄羅斯對保加利亞的控製力正在動搖。
保加利亞的情況是如此嚴重，以至於米柳京取消了接下來的行程，直接返回聖彼得堡，向沙皇當麵彙報。
亞三最近很頭疼，俄羅斯要求重開議會的呼聲越來越高，亞三已經因為這個原因解除了伊格那耶夫的職務，但並沒有平息爭議。
這個議會並不是國家議會，而是地方自治議會，是亞二在1864年推行的地方自治改革的一部分。
亞三登基後，地方自治議會被地方法院取代，司法係統除原有的司法權之外，又擁有了行政權，這引發了越來越廣泛的擔憂。
重開議會其實也不是不行。
真正讓亞三擔心的是，即便同意重開議會，俄羅斯的權貴們也不會滿足，接下來他們會要求製定憲法，進一步限製沙皇的權力。
議會，立憲，改製——
亞二就是這樣一步步走向死亡的。
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